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从紧的灵活性和弹性

http://www.sina.com.cn 2008年02月24日 00:50 中国经营报

  始于2007年12月初的从紧货币政策是十年来宏观经济调控的一个重大转向,在1月份经济数据出台之前的一个月时间里,面对美国次级债和中国南方雪灾影响,受到了来自经济界激烈的争议。许多经济学家呼吁,中国经济环境发生了较大的变化,从紧货币政策和“双防”应该发生变化。

  但是1月信贷扩张和通胀高涨的数据令经济紧缩论者找到了新的理由。高盛中国经济师梁红认为,即使在雪灾的影响消退之后,货币供应的快速增长仍足以使通胀保持在高位甚至继续上升。现在还远不是放松调控政策的时候,相反中国政府可能会进一步紧缩货币政策,包括进一步上调存款准备金率、加速人民币升值以及加强对商业银行放贷的严格控制。

  “我个人认为,目前粮食生产是第一要务,是抗击经济风险的最基础资源。”虎杰投资首席分析师张寅说,在未来数周内,宏观调控不会发生大的变化。政府现在最关心的是大部制改革和抑制通货膨胀。

  从紧的灵活性和弹性

  从十七大至今,短短两个月时间,中国经济和全球经济的变化之大超出预期。

  “今年是中国经济较为复杂的一年,许多结构调整的措施都具有通胀性质。中国经济在今年不进行结构调整是不行的,而推进结构调整,经济转型又是痛苦的。”花旗银行中国经济学家沈明高说,受多种因素交错影响,中国经济的确面临两难处境:经济增速、就业回落与防经济过热的两难,结构转型推进与通胀的两难,外需与内需失衡的两难,调控取向及实际经济运行的两难……

  在经济形势急剧变化的局面下,在坚持从紧货币政策基调不变下,经济管理部门似乎保持了足够的政策“灵活性和弹性”。

  1月份贷款猛增8000亿元是自十七大确定从紧货币政策以来的第一次信贷“大放水”,动力主要来自于商业银行。“据我们从银行了解的信息是,监管部门虽然在去年确定了按季控制贷款的原则,但是没有严格界定每月贷款比例,因而商业银行将第一季度后两个月的贷款额度用到了1月份。我们预估,今年1月、4月、7月和10月将是各季贷款新增高峰。”一家大型保险机构的研究人士说。

  面对大量新增的贷款,监管部门选择了“沉默”。

  “沉默其实也是一种表态。从短期来看是一种默许,似乎货币政策发生了松动;但从长期来看,货币政策基调仍然是从紧的,难以变更的。只不过,在实际操作中,保持了充分的灵活和弹性。”一位官方研究机构的专家说。

  从紧的灵活性和弹性还可能表现在经济政策的某种微调上。在1月29日中共中央政治局第三次集体学习中,胡锦涛总书记指出,要“科学把握宏观调控的节奏和力度,尽可能长地保持经济平稳较快增长。”

  部分经济学家预测,十七大确定的“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”的“双防”,在未来经济运行中,可能更为测重于后者。

  一个未来可能的调控运行轨迹是,防止通货膨胀将成为未来一段时间的调控核心任务,如果内外部环境持续发生变化,防经济增长过热可能将被淡化。在经济政策上,从紧货币政策仍将继续,但更富有弹性;而财政政策可能在经济着陆时出手。

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