城镇居民医保将在79个城市试点 医疗费可报销60%

　　范围包括中小学生、少年儿童及其他非从业城镇居民

　　8月15日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，劳动和社会保障部副部长胡晓义介绍中国城镇居民基本医疗保险有关情况。

　　今年79个城市试点城镇居民医保

　　劳动保障部副部长胡晓义15日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，城镇居民基本医疗保险今年将在79个城市启动试点，2010年在全国全面推开。

　　胡晓义介绍说，城镇居民基本医保将把包括儿童在内的2.4亿多城镇非从业居民的医疗保障纳入制度安排。城镇居民基本医保基金重点用于住院和门诊大病医疗支出，有条件的地区可逐步试行门诊医疗费用统筹。

　　据胡晓义介绍，坚持低水平起步、坚持自愿、明确中央和地方政府的责任、坚持统筹协调，是这次试点的原则；参保范围是不属于城镇职工基本

　　胡晓义说，这次确定的79个试点城市里面没有北京、天津和上海，但这3个直辖市实际上已开展或部署了类似的保障制度。

　　筹资水平为居民人均可支配收入2%左右

　　据胡晓义透露，即将启动试点的城镇居民基本医疗保障制度，将争取能够达到制度规定内的医疗费用报销50%以上、60%左右。

　　“我们希望这样有助于解决群众看病的医疗费用负担问题。”胡晓义在国务院新闻办新闻发布会上说，城镇居民基本医疗保险制度以大病统筹为主，重点用于居民住院和门诊大病医疗支出，有条件的地区可逐步试行门诊医疗费用统筹。

　　胡晓义指出，各城市经济发展水平和医疗消费需求不一样，不会有整齐划一的筹资水平和报销比例。但要顾及到医疗保障系统的整体平衡，包括农村新型合作医疗和城镇职工基本医疗保险水平的衔接，所以也有一个大体的、指导性的安排。

　　根据有关部门广泛调研和普遍测算，就筹资水平而言，相当于本地区城镇居民人均可支配收入2%或多一点。根据国家统计局数据，2006年全国城镇居民人均可支配收入为11759元。如果按照2%水平，全国人均应当是235元／年。当然，各地经济发展水平不一，实际缴费水平也差别较大；制定缴费标准时成年人和未成年人也将不同。

　　开始规划解决医保异地报销问题

　　胡晓义表示，为逐步解决老年人异地看病报销难问题，将在“金保工程”中增加医疗保险联网管理内容。

　　胡晓义表示，我国有1.4亿多老年人，已进入老龄化社会。参加城镇职工基本医疗保险的退休人员中有一些异地居住，确实带来医疗保险费用异地报销问题。

　　胡晓义介绍，为解决这些问题，各地探索了一些办法。一种办法是老年人在居住地看病就医后，由原医保管理地定期给予报销；另一种办法是医保管理地区的医保经办机构，对于异地安置比较集中的地区，委托当地医保经办机构代管。

　　劳动保障部将在劳动保障信息管理网络即“金保工程”中，增加医疗保险联网管理内容，以解决异地医疗费用报销问题。

　　“由于我国地域和经济发展差异大，各地医疗费用和筹资水平差异也非常大，完全实现全国各地统一标准、统一报销还有难度。”胡晓义说。

　　农民工大病医保由用人单位缴费

　　劳动保障部副部长胡晓义15日表示，从去年推进农民工参加大病医疗保险专项行动以来，已有2600多万农民工参加了大病医保，今年计划超过3000万人。

　　鉴于仅靠新型农村合作医疗的筹资水平难以支付在城市的医疗费用，城镇职工基本医疗保险制度对农民工专门作出政策安排，首先保证农民工住院和大病治疗。大病医疗保险农民工个人不用缴费，完全由单位来缴费，纳入城镇职工基本医保制度内。

　　有关部门正研究大学生医保办法胡晓义表示，国务院已经要求教育部、劳动保障部、

　　灵活就业者按较低费率参保

　　胡晓义表示，对于那些灵活就业人员，我们也提供一个路径，就是可以按照较低的费率来参加保险，主要保大病和住院费用的问题。

　　据新华社北京8月15日电