乱涨价将快查重处

　　发改委一周四次发文严控哄抬价格，要求各地拉网检查，省级价格主管部门将建新闻发言人制

　　本报讯 (记者 李静睿) 国家发改委昨日连续下发两项通知，措辞严厉地表示，将落实食品价格及相关收费专项检查。这已是发改委在一周内四次发出类似通知严控哄抬价格行为，此次通知中发改委要求各级价格主管部门，要对查出来的乱涨价案件一经核实，要依法从快从重处理，“绝不让违法者在经济上得到好处”。

　　要求把握政策界限

　　发改委已要求，各级价格主管部门对本地区所有食品制造企业、批发企业和零售企业逐个进行拉网式检查；突出重点品种，对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶及其食品制成品等群众基本生活必需品进行重点检查，严肃查处价格串通、哄抬价格、价格欺诈等三类不正当价格行为。

　　各级价格主管部门将建立与工商、公安等部门的联动机制，对性质恶劣、问题严重、影响较大的价格违法典型案件，除给予经济处罚之外，还要通过新闻媒体予以公开曝光，直至责令停业整顿，吊销营业执照，依法追究有关人员的行政责任或刑事责任。

　　但是，发改委也要求各地把握好政策界限，严格区分成本推动正常转嫁与借机哄抬价格的界限、区分企业自主定价与串通涨价的界限、区分价格信息服务与操纵价格的界限。

　　要求各地扶持生猪养殖

　　肉价的连续快速上涨已成为CPI中最引人注目的部分。继国务院表示将由中央补贴农民养猪之后，发改委昨日也要求各地尽快研究提出相关扶持措施，千方百计增加投入，以改善生猪生产条件。

　　按照发改委的部署，各省级价格主管部门将全面建立新闻发言人制度，对群众反映较多的价格热点问题要及时澄清情况、表明态度，以引导群众理性消费，维护社会稳定。

　　-专家观点

　　“不采取严厉措施哄抬将蔓延”

　　●中国社科院经济所宏观经济研究员韩孟：在本轮物价上涨中，流通领域出现借机哄抬价格的趋势，“商家已看到这是一个调整的机会，如不采取严厉措施，哄抬趋势将会蔓延”。

　　

新京报：目前哄抬价格的趋势是否明显？

　　韩孟：还是很明显。猪肉和粮食价格的上涨，已经明显带动了其他价格的上涨，在这一轮的普涨中，成本和哄抬的因素应该说同时存在，商家明显是在借机调整价格。

　　新京报：这一轮物价上涨农民是从中获利的，如果价格被打压，是否会继续挫伤农民的积极性？

　　韩孟：涨价对农民有好处，但是目前的事实可能是农民得到一分钱，流通领域得到了一毛，甚至管理部门通过各种收费得到一毛钱，农民的获利空间是有限的。

　　新京报：怎样保证查处价格违法的同时保护农民收益？

　　韩孟：国务院已经有一些补贴，发改委这个文件也专门把流通领域提出来。可以看到这几个文件并没有直接针对粮价和肉价，更没有提到限价问题，所以农民并不会受到太大影响，主要打击的还是商家和监管部门。现在最让人担心的是这几个文件能否得到实施，我预想会遇到很大阻力。

　　本报记者 李静睿

　　“必须走市场定价的道路”

　　●经济学家、北京工商大学教授梁小民：虽然发改委一周连续四次发文对于稳定民心的作用不言而喻，梁小民认为，从经济学的角度来说，其实际效用要具体分析。必须走市场定价的道路，如果价格形成机制不能得到贯彻，问题会更多。

　　新京报：发改委制止哄抬物价的通知，你怎么看？

　　梁小民：发改委的目的当然是制止各地、各行业的涨价现状，希望安定民心，从这个角度来说的确可以缓解老百姓一部分对于物价上涨的焦虑。但要具体分析情况，比如，目前的猪肉价格完全是市场供求关系拉动，并不是卖猪的人串通。对于一些已完全放开的价格市场，如果不充分尊重价格波动，单求稳定，可能只会造成下一轮的报复性上涨。

　　新京报：但目前我国的市场经济并不完善，市场还不能如此有效地进行调节。

　　梁小民：这个问题的确存在，但政府管得过多后果会更为严重。比如这次通知里有一条是“区分政策界限”，实施操作起来有难度。必须走市场定价的道路，如果价格形成机制不能得到贯彻，问题会更多。国务院上周下文补贴农民养猪，给母猪上保险之类，这才是最好的途径。

　　新京报：有人认为国家应该把更严厉的措施对准垄断企业，你认为呢？

　　梁小民：对，国家对于目前的资源价格还可以做更多的事情，它们才是最容易哄抬的那部分，因为就那么几家企业，联盟也很容易。

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　　猪肉市场变相提价将从严查处

　　工商总局等七部委紧急通知，举报违法经营猪肉者有奖

　　本报讯(记者廖爱玲 鲍颖)昨天，工商总局联合发改委、公安部、农业部、

商务部、

卫生部、食品药品监督局七部委发出紧急通知，将集中开展猪肉市场基本情况调查，从严查处猪肉市场中的合谋涨价、变相提价、哄抬价格等违法行为。

　　工商部门除了打击销售病死猪肉、哄抬价格等违法经营外，还将负责审查入场经营者的经营资格。餐饮和集体食堂单位则要明确记载购肉渠道、数量、时间，并做到货证相符。

　　工商总局透露，从7月30日起，已派出6个督察组，赴河南、湖南等重点省市对猪肉市场进行督促检查。在8月8日前，工商部门将集中开展猪肉市场基本情况调查，将形成综合分析报告后上报国务院。

　　此外，通知还指出，任何组织或者个人对违法经营行为有权举报，接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。