三过根源是国民收入分配存在问题

　　全国人大财经委：上半年贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出

　　本报综合报道　　

　　全国人大财经委员会在听取国务院有关部门汇报今年上半年经济形势后，认为贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快等“三过”问题的根源是国民收入分配存在问题。

　　据新华社报道，全国人大财经委员会16日至17日举行第91次全体会议，听取了国家发改委、劳动和社会保障部、商务部、中国人民银行和国家统计局关于今年上半年经济形势的汇报，并进行了讨论。

　　委员们认为，当前，经济运行中的主要矛盾和问题是：经济增长由偏快转为过热的趋势更为明显；贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出；高耗能产业增长偏快，节能减排形势依然严峻；物价上涨压力持续加大，特别是一些涉及群众切身利益的食品价格和住

　　委员们认为，造成“三过”的根源是国民收入分配存在问题，财政对社会事业和社会保障投入不足，低收入群众收入增长不快，储蓄率和投资率过高，消费率过低。

　　在持续采取宏观调控政策的情况下，今年第一季度中国经济增长仍然达到了10.2%的高速度，超过今年8%的预期目标。按照安排，国家统计局明天将公布上半年经济运行数据。

　　市场人士担心，上半年数据有可能被贴上“过热”的标签，继而引发更多的紧缩政策出台。高盛经济学家梁红预测二季度实际GDP同比将达到11.0%的强劲水平。雷曼经济学家孙明春表示，由于数据火热，已将全年GDP预测由10.2%上调至10.6%。

　　全国人大财经委员会的委员们认为，要利用当前财政收入大幅度增长的有利时机，加大对经济社会发展薄弱环节的投入，重点解决民生问题，扩大国内需求特别是居民消费需求，逐步转变经济增长过度依赖投资和出口的模式。

　　委员们还认为，抓紧清理招商引资中违反规定的优惠和变相优惠政策，规范招商引资行为。引导外资更多地投向农业、服务业、节能减排等薄弱环节，投向中西部地区。

　　委员们认为，货币政策要稳中适度从紧。要进一步推进资本市场的制度建设，防止股票市场出现大的波动；要继续严把土地、信贷两个闸门，下大力控制新开工项目，坚决遏制固定资产投资过快增长。

　　对于节能减排形势，委员们认为，要继续通过法律、行政手段和税收、价格、土地、信贷等政策，遏制高耗能产品生产和出口。在增加对低收入群体补贴的基础上，加快天然气、石油价格和污水处理费、垃圾处理费改革步伐。

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