经济聚焦：如何刹住顺差快车

　　上半年，我国外贸顺差1125.3亿美元，比去年同期增长83.1%——

　　本报记者　杜海涛

　　上半年，我国外贸顺差1125.3亿美元，与去年同期614.5亿美元的顺差规模相比，大幅增长83.1%。其中，6月份外贸顺差达到269.1亿美元，超过去年10月份创下的238.3亿美元的历史纪录，创历史新高。

　　值得注意的是，上半年贸易顺差激增，是在国家先后出台一系列措施限制“两高一资”产品出口，调整外贸出口结构的背景下产生的，因此更加引人关注。

　　抢关出口——

　　拉高6月份贸易顺差

　　“顺差激增，主要是国际产业转移的结果。”7月11日，

商务部新闻发言人王新培在商务部例行新闻发布会上说，一方面，由于国际市场需求旺盛，上半年外贸出口保持了比较高的增长速度；另一方面，由于7月1日起调整

出口退税的政策因素，许多企业抢关出口的现象严重。

　　来自海关总署的统计数字显示，6月份当月我国实现外贸进出口值为1796.3亿美元，增长21.3%，其中当月出口1032.7亿美元，增长27.1%；进口763.6亿美元，增长14.2%。两者对比，出口增速比进口增速高出近13个百分点，比半年数字高出3.5个百分点。6月份，我国出口钢材636万吨，同比增长43.56%，环比增长3.08%，出口量创下历史次高水平。

　　在谈到下半年中国外贸情况时，王新培说，贸易顺差的增幅将出现回落。但由于造成外贸顺差的因素一直存在，全年顺差仍将保持较高的水平。

　　减顺差——

　　已成调整经济结构的重要问题

　　“中国生产力的扩张、旺盛的出口需求和低迷的内部需求是促使贸易顺差持续扩大的原因。”渣打银行发布的一份调查报告说。

　　今年以来，我国多次出台相关政策，但出口却始终无动于衷：下调出口退税率，出口增势不减；加征出口关税，出口不为所动；增强

人民币汇率弹性，出口故我依然。钢铁等“两高”行业出口不降反增；纺织服装等劳动密集型产业继续成为拉动顺差增长的“主力军”。

　　海关统计显示，前6月，我国纺织服装类商品累计出口金额为735.27亿美元，同比增长17.44%。前6月，纺织行业贸易顺差超过500亿美元几乎占据我国贸易顺差的“半壁江山”。

　　而出口激增的结果，不仅造成外贸顺差过大，还导致流动性过剩问题比较突出、节能减排形势不容乐观等诸多问题。因此，减顺差已成为当前调整经济结构的重要问题。

　　根本措施——

　　关键是启动内需

　　商务部专家说，调整出口退税政策对于缓解贸易顺差过大问题，效果肯定是有的，但是效果具体有多大，还要等政策执行一段时间以后才能显现。

　　外贸顺差的形成，与经济增长、汇率、劳动力成本优势等因素紧密相关。要遏制外贸顺差的过快增长，就要减少出口商品中各种隐形的成本折扣，弥补各种应该支付的成本。如增加职工工资、推进资源价格改革、实行“污染者付费”制度、提高土地使用价格等等，进而解决出口商品成本虚低的问题。

　　当然，从根本上解决顺差过大问题，要靠扩大内需特别是增加消费需求。

　　商务部专家认为，上半年“顺差激增，在一定程度上主要不是由出口增长强劲所致，而是进口放缓了。”海关统计数字显示：上半年出口增长27.6%，进口增长18.2%，出口增速超过进口9.4个百分点；而去年同期，出口、进口的增速分别为25.2%和21.3%，两者只差3.9个百分点。

　　下一步，应采取措施加快启动内需。既要加快促进进口增长，实现外贸进出平衡，更要依靠国内市场消化产能，完成经济增长由出口拉动型向内需拉动型的转变。只有这样，才能逐步解决当前制约经济发展的一系列结构性问题，实现国民经济又好又快发展。