出口退税下调对北京企业影响不大

　　

　　10天前财政部对于2831项商品出口退税率的调整引发了不少企业的焦虑，但北京市投资促进局副局长周卫民告诉记者：“此次出口退税调整对北京企业的影响不大。”

　　在日前举行的中美经济合作（北京）洽谈会上，周卫民向记者解释说，此次以减少顺差为目的

出口退税调整对象主要是针对低附加值的化学化工、钢铁制造、机械制造等行业，取消出口退税的553项商品都是“高耗能、高污染、资源性”的产品。而北京目前主打服务业，主要发展的是循环经济，金融、批发零售、信息技术、

房地产和交通已经成为拉动北京经济增长排名前五位的产业。“这些产业与这次降低和取消出口退税产业间的重合度较低，所以受影响的程度有限。”周卫民说。

　　更直接的原因是，“北京对外出口的主要产品是IT类等高科技产品，其附加值相对较高。”周卫民说，相关的企业也都有较为成熟的应对经验，所以能在谈判中将更多的成本转移给国外企业，消化一些降低出口退税率的影响。

　　会上，周卫民还介绍了北京的投资环境，他认为经过良好统筹规划和建设，北京已经成为外国投资进入中国的切入口。“吸引外资仍然是北京的首要任务。”据周卫民介绍，2006年北京有效利用外商直接投资达45.5亿美元。北京连续8年GDP保持了10%的增长。

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长三角模式”

　　国家调整2831项商品的出口退税率政策在长三角形成的“冲击波”不仅引发了企业层面的焦虑，也再度深化了对长三角发展模式的反思。

　　在制造业高度发达的长三角地区，出口产品中“高耗能、高污染、资源性”产品、劳动密集型、低附加值产品还占有很大比重。当地规模以上企业的科学研究与实验发展支出占销售收入的比重为0．52％，远远落后于发达国家制造业企业研发费用占3％以上的平均水平。

　　“这次大规模的出口退税政策调整，一些地区之所以损失重大，主要还是产业集群内部结构上存在问题。”南京大学经济学院院长、教育部长江学者计划特聘教授刘志彪说。

　　江苏省社科院世界经济研究所副所长张远鹏认为，这次冲击波的经验表明，各地急需调整产业集群构造，从横向一体化走向纵向一体化，鼓励企业加强研发，拉长产业链，实现外贸发展从量的扩张向质的提高转变。

 刘佳　杨绍功/文　刘星良/摄