2017年08月14日17:41 财经国家周刊

  财视客:医保药品国家谈判解决了什么问题?

  日前,人力资源和社会保障部组织了首次医保药品准入的国家谈判,并公布了36种药品的价格谈判结果,确定了这些药品的医保支付标准。这36种药品大多属于肿瘤靶向药,以及治疗心血管病、血友病等重大疾病的药品。在列入医保前价格高昂、难以购买。

  为何需要药品谈判机制?

  中国进口专利药价格高于其他国家,目前实行的药品专利制度与外资药品享受的“超国民待遇”是主要因素。在某些医院,专利保护期外的外资药品依然可以在采购中享受最高价格。

  此次价格谈判成功的36种药品包括31种西药,5种中成药。据《人民日报》记者统计,不少药品仅2015年的在华销售额,就高达上亿甚至十几亿元。面对国内高昂的价格,依靠进口靶向药延续生命的癌症患者有的选择放弃,有的被迫到印度等国采购进口药品或低价“仿制药”。

  企业为何愿意“降价卖药”?

  此次医保谈判,从结果来看,成功率达到81.8%,最高降幅70%,让百姓用上了便宜的正规药。中国是全球第二大医药消费市场,而基本医保也成为中国医疗服务的最大买家,为居民支付了大笔费用。药企想占领这块“蛋糕”,必先进入医保目录。

  这也导致了本次谈判企业间的竞争非常显著。比如诺华的雷珠单抗和康弘的康柏西普,雷珠单抗还曾主动降价20%。

  对于医保部门而言,随着处方类药品支付费用的增长,需要在保障患者用药的同时,确保医保基金平稳运行,有效控制医保基金支出和社会医药费用负担。通过价格谈判,医保部门从原来的付费,变为主动选择并确定付费产品的价值、价格以及使用过程中的合理性,角色发生了转变。

  救命药应有“国产代替”

  药价谈判是中国医保和药价改革的重要突破口。可是要从根本上解决高价救命药的问题,应该鼓励国产仿制药的创新与研发。目前,国产仿制药面临的问题是,治疗质量达不到要求,安全却无效。

  为了提升仿制药的质量监管,2016年3月5日,国务院办公厅印发意见,要求开展仿制药与原研药质量与疗效一致性评价。配套政策也在近两年陆续出台,鼓励仿制药企去承担尽快研发好药的责任。数据显示,截至2017年6月,中国等待审评的药品注册申请已由2015年高峰时的22000件降至6000件,基本消除药品注册积压。

责任编辑:孙剑嵩

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