商务部喊话外资：不要相信在华投资回报在减少

　　商务部喊话外资：不要相信在华投资回报在减少

　　针对外资在中国投资机遇与投资回报在减少的言论，1月6日国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上，商务部副部长王受文回应称，不要相信这样的舆论。“我在这里非常诚挚的告诉外国投资者，不要相信这样的舆论，你要相信这样的舆论，你会后悔的。”

　　王受文反问道，世界上有几个像中国这样大的经济体能够在未来五年保持6.5%的增长率？他认为，未来五年之内，中国的国内市场需求将达到10万亿美元，国内的需求非常巨大，这种需求会给外国投资者带来巨大的机会。

　　此外，他还说，2016年前11个月，中国的社会消费品零售总额增长10.4%，这表明中国经济的活力、机遇、潜力。而且中国现在开放的步伐越来越大，马上要公布的扩大开放吸引外资的20条措施，进一步把以前限制的领域放开、放宽或者有序的开放，以前外资没有机会进入的领域，未来有机会进入，这也给外资带来了很好的机遇。

　　王受文还举例说，中国欧盟商会《商业信心调查2016》报告表明，欧盟在华投资企业2/3以上盈利。国家统计局的数据也显示，2016年前11个月，规模以上外资及港澳台工业企业在中国内地实现利润总额1.5万亿人民币，和上一年同期相比增长10.8%。很多扎实的数据表明，外资企业在中国利润回报是非常好的。

　　对于一些评论认为中国利用外资的投资环境恶化了，王受文说自己认为这个评论是不实事求是的，自己不赞同这个观点。

　　去年联合国贸发会议（UNCTAD）发表了《2016世界投资报告》，进行了广泛的调研，表明中国仍然是全世界第二受欢迎的投资目的地。去年中国美国商会也有一个调查，他们的会员中有60%以上的企业把中国作为全球三大投资目的地之一。中国欧盟商会的调查也发现，欧盟在华的企业50%左右要在中国扩大投资。2016年12月20号，日本贸易振兴会也发表报告，发现日本企业在中国扩大投资的意愿和2015年相比增长了两个百分点。

　　“这些机构的调查报告表明，外资对中国投资还是有更多的意愿，有更多的信心，实际上很多大的企业，比如大众、宝马、液化空气、宜家等等，他们都在中国增加了投资，所以我认为中国的投资环境是受到了外国投资者肯定的。”王受文说。

　　联合国贸发会议预测，2016年跨国直接投资可能要下降10%-15%左右。在这样的情况下，中国利用外资的总体规模预计2016年和2015年是持平的。去年前11个月我国实际利用外资金额7318亿元人民币，同比增长3.9%。

　　王受文称，虽然去年利用外资的整体规模和前年持平，但是结构进一步优化。比如服务业吸引外资增长8%，占全国吸引外资的比重上升到70.1%。制造业整体吸引外资是下降的，但是制造业里面高技术制造业吸引外资增长了3.6%。整体来说，去年外资吸引的规模能够保持稳定，结构能够优化，主要是由于两个方面的因素，一是中国经济比较好的增长，中国的社会比较平稳，提供了一个好的投资环境。二是中国的国内市场是一个非常大的、有潜力的市场，具有很强的吸引力。

　　但是，中国利用外资业依然面临一些挑战。比如中国国内生产要素成本优势在减弱，周边国家纷纷出台一些吸引外资的优惠政策，与中国的竞争加剧，一些传统上以对外投资为主的发达国家鼓励制造业回流，对外投资规模在减少。

　　王受文称，对此中国政府是非常关注的。商务部会同发改委及其他国务院有关部门经过多次认真讨论，广泛听取各方面的意见，提出了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施》的文件，上个月已经国务院常务会议审议通过，近期将正式发布。主要有三个方面的内容，一是在进一步扩大开放方面有一些新的举措；二是在促进内外资公平竞争方面的举措；三是加大吸引外资力度。

　　《若干措施》也重申，允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资政策，依法保护外商投资企业及其投资者的权益，这是营造良好投资环境的需要，也是贯彻落实中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见，和《国务院关于加强政府诚信建设的指导意见》的具体措施。

　　王受文说，我们要创造更加公平竞争的环境。以前外资有外资的优惠，内资有内资的优惠，外资不能享受内资的优惠，内资不能享受外资的优惠。现在外资的优惠没有了，内资的优惠也要适用到外资企业，这样的公平竞争使得外资企业在准入之后有更加好的待遇。

　　对于日本经济新闻记者提问的“目前中国政府加大力度控制资本外流”，王受文回应到，习近平主席说，中国利用外资有三个“不会变”，即中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。

　　他解释说，外商投资企业在中国的合法利益，合法经营行为，比如来中国投资，增资或者减资，有利润要汇出，这些都是合法的利益，法律规定不受影响。中国政府为了控制资本外流，采取了一些措施，这些措施是针对短期投机性资本流动的，对于合法经营、合法汇出收入的外资企业没有影响。

　　对于彭博新闻社记者提问的在未来，当美国对中国采取惩罚性的贸易措施的时候，中国是否会加强对美国企业的监管”，王受文称，中美经贸关系互利共赢，如今贸易额已经达到5000亿美元，双边贸易为消费者、生产者都带来了巨大的利益。双边的投资发展也非常快。

　　他举例说，在金融危机的时候，有些美资企业的母公司遇到了困难，但是他们在中国的投资却获得了很丰厚的利润，这些利润有效地支撑了他们在本国公司的生存和发展，也有利于母公司扩大在美国当地的就业。中美这种互利双赢的经贸关系在未来还会得到进一步发展，谁也不会去做一个双输的事情，谁也不会去破坏双赢互利的关系。