各位记者朋友:
上午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。很高兴再次与大家见面。下面我向大家通报2016年1-9月以及9月当月我国商务运行总体情况,并回答大家关心的问题。
一、关于市场运行情况
今年以来,国内消费市场运行总体平稳,发挥了稳定经济增长的重要作用。据商务部监测,1-9月,5000家重点零售企业累计同比增长3.7%,增速比上半年加快0.1个百分点。其中,9月份销售额同比增长4.2%,增速比8月份加快0.2个百分点,创今年以来新高。据国家统计局统计,1-8月全国累计实现社会消费品零售总额21.1万亿元,同比增长10.3%,增速与上半年持平。消费市场主要呈现以下亮点:
一是新型业态快速增长。网络商品零售保持较高增速,1-9月,商务部重点监测企业网络零售同比增长25.3%,增速比百货店、超市、购物中心分别高24.3、18.5和17.8个百分点。其他零售业态中,购物中心、便利店销售增长较快,分别高于零售整体增速2.9和2.8个百分点。
二是居住类消费继续加快。今年以来多地房地产市场火热,带动住房相关商品消费较快增长。1-9月,商务部重点监测企业居住类商品销售额同比增长较上年同期加快0.5个百分点,其中,建材、家具、家电销售额同比分别增长10.6%、11.3%和10.2%,比上年同期分别加快3.4、0.4和0.3个百分点。
三是汽车类商品销售加速明显。据汽车工业协会数据,1-9月汽车销量同比增长13.2%,增速较上半年加快5.5个百分点。9月当月销量同比增长26.1%,较8月份继续加快1.9百分点,其中,SUV和MPV销量同比分别增长54.2%和37.3%;新能源汽车销量增速下滑,但仍实现了43.8%的较高同比增速。
四是服务消费热点持续涌现。随着消费结构升级加快,大众餐饮、休闲娱乐消费需求持续增长。9月份,商务部重点监测的餐饮企业西式快餐、中式快餐销售收入同比增速分别比西式正餐、中式正餐增速高12.4和7个百分点。电影票房收入进入稳步增长阶段,1-9月全国电影票房收入355.4亿元,同比增长8.6%。旅游行业维持了较高景气程度,暑期和节假日旅游市场需求旺盛,高品质旅游产品受到市场欢迎。
五是消费价格涨势温和。1-9月居民消费价格同比上涨2.0%,涨幅较上半年收窄0.1个百分点;9月当月CPI同比上涨1.9%,较上月加快0.6个百分点,五个月来价格涨幅首次扩大。商务部监测显示,1-9月36个大中城市食用农产品价格同比上涨4.9%,涨幅比上半年缩小2.6个百分点。其中,9月份同比上涨0.2%,;环比上涨2.5%,结束连续六个月下降态势。分品种看,9月份猪肉价格同比上涨3.3%,涨幅比上月缩小1个百分点;蔬菜价格同比上涨2.6%;鸡蛋价格同比下降5.4%,降幅比上月缩小4.2个百分点;牛羊肉价格同比分别下降2.6%和6.9%。
二、关于对外贸易情况
据海关统计, 1-9月,全国进出口17.53万亿元,同比下降1.9%。其中,出口10.06万亿元,下降1.6%;进口7.47万亿元,下降2.3%;顺差2.59万亿元,增长0.6%。主要呈现以下特点:
一是从增速看,季度降幅呈现收窄态势。二季度和三季度,我国进出口分别微降0.2%和增长1.1%,比一季度收窄7个、8.3个百分点。
二是从贸易方式看,一般贸易出口保持增长,比重有所提升。1-9月,一般贸易出口5.54万亿元,增长0.1%,占我国外贸比重55.0%,较去年同期提高1.3个百分点。
三是从企业主体看,民营企业仍然是出口主力军。1-9月,民营企业出口4.68万亿元,占全国外贸出口的46.5%,比去年同期提高了1.6个百分点。外资企业和国有企业出口分别下降4.3%和7.0%。
四是从市场布局看,对欧盟、日本等传统市场出口好于平均水平。1-9月,我对欧盟、日本等传统市场出口实现正增长,分别增长1.8%和0.5%。对印度、泰国和俄罗斯等“一带一路”相关国家出口实现快速增长,分别增长7.8%、6.6%和14.0%。
五是从商品结构看,通信设备等大型成套设备出口保持正增长。1-9月,大型成套设备出口增长3%,其中通信设备出口增长10%。
六是从新型外贸商业模式看,跨境电商等保持较快增长。跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业继续保持较快增长态势,正成为新的增长点。
七是从进口看,进口质量和效益进一步提升。1-9月,原油、铁矿石、天然气、铜材、铜精矿等10类大宗商品进口量增价跌,合计减少付汇约4274亿元,有利于企业降成本、增效益。
三、关于吸收外资情况
1-9月,全国吸收外资呈现以下特点:
一是全国吸收外资规模继续保持增长。1-9月,全国新设立外商投资企业21292家,比去年同期增长12.2%;实际使用外资金额6090.3亿元,同比增长4.2%(未含银行、证券、保险领域数据)。9月当月全国新设立外商投资企业2754家,同比增长27.9%;实际使用外资金额602亿元,同比增长1.2%。
二是服务业吸收外资保持增长态势,高技术服务业等领域吸收外资增势不减。1-9月,服务业实际使用外资4307亿元,同比增长9%,在全国总量中的比重为70.7%。其中,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,租赁和商业服务业实际使用外资分别为288.6亿元、436.7亿元和754.4亿元,增幅分别为92%、166.7%和73.8%。高技术服务业实际使用外资738.8亿元,同比增长95%。在高技术服务业中,信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务实际使用外资涨幅较高,同比分别增长173.2%、38.3%和54.9%。
在制造业中,医药制造业、通用设备制造业、交通运输设备制造业、专用设备制造业实际使用外资同比分别增长67.4%、12.2%、9.7%和4.6%。
三是主要来源地投资持续增长。1-9月,前十位国家/地区(以实际投入外资金额计)实际投入外资总额5746.2亿元,占全国实际使用外资金额的94.4%,同比增长4.3%。其中,美国、德国、英国、瑞典、韩国增幅分别为67.1%、118.9%、95.8%、51.7%和28.3%。同期,欧盟28国对华实际投入外资金额505.9亿元,同比增长48.7%。9月当月,欧盟28国对华实际投入外资金额80.3亿元,同比增长223.5%。
四是西部地区吸收外资高速增长,产业结构进一步优化;东部地区保持较快增长。1-9月,西部地区实际使用外资417.6亿元,同比增长18.2%。其中,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,租赁和商业服务业实际使用外资同比分别增长278%、285.9%、145.5%和91.3%。东部地区实际使用外资5360亿元,同比增长8%。长江经济带区域实际使用外资2846亿元,同比增长8.3%。9月当月,长江经济带区域对华实际投入外资金额337.7亿元,同比增长14.8%。
五是新设立及增资的大型企业数量较多。1-9月,新设立投资总额超过1亿美元的大型外商投资企业超过550家,增资超过1亿美元的企业达340家。投资额较大的企业所属行业既有新材料、新能源汽车及电池、飞机零部件、医疗仪器、工业自动控制、集成电路和芯片等制造业,也包括工程技术研发、医疗、养老、电子商务、金融服务、云计算、生物燃料研发、物联网技术研发及应用等服务业。
六是通过外资并购方式实际使用外资继续增长。1-9月,以并购方式设立外商投资企业1066家,实际使用外资金额1144.9亿元,同比分别增长4.9%和17.2%,分别占新设立外商投资企业数和实际使用外资金额的5%和18.8%。
四、关于对外投资和经济合作情况
对外直接投资。1-9月, 我国境内投资者共对全球160个国家和地区的6535家境外企业进行了非金融类直接投资,累计对外直接投资8827.8亿元(折合1342.2亿美元),同比增长53.7%。9月当月对外直接投资1062.9亿元(折合161.6亿美元),同比增长56.9%。
对外承包工程。1-9月,我国对外承包工程业务完成营业额6587亿元(折合1001.5亿美元),同比下降0.7%,新签合同额9722.9亿元(折合1478.3亿美元),同比增长7.4%。9月当月完成营业额101.5亿美元,同比下降16.3%;新签合同额150.6亿美元,同比增长19.6%。
对外劳务合作。1-9月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员34.4万人。9月当月派出3.8万人,9月末在外各类劳务人员98.2万人。
1-9月我国对外投资和经济合作主要呈现以下特点:
一是对外投资规模持续放大。1-9月,我国对外非金融类直接投资1342.2亿美元,同比增长53.7%,较去年全年的1214.2亿美元,增加128亿美元,较同期全国吸引外资(950.9亿美元)高出391.3亿美元,快速增长是2016年中国对外投资的主旋律。
二是承包工程新签大项目多,在“一带一路”相关国家业务份额高。1-9月,我国对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目512个,较上年同期增加33个,累计合同额1247.4亿美元,占新签合同总额的84.4%。其中,我国企业在“一带一路”相关的61个国家新签合同4191份,合同额745.6亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的50.4%。
三是对外投资并购活跃,涉及领域不断拓宽。1-9月,中国企业共实施海外并购项目521个,实际交易金额674.4亿美元,涉及67个国家和地区的18行业大类, 已经超过2015年全年的并购金额(544.4亿美元)。从涉及国家(地区)看, 美国以162.4亿美元居中国企业实际并购交易金额国家(地区)之首, 涉及并购项目119个;其次为开曼群岛157.1亿美元;中国香港93.2亿美元,位列第三。从分布行业看,涉及制造领域的并购项目133个,金额为161亿美元;信息传输、软件和信息技术服务业81个,金额为154.8亿美元;从并购企业看,地方企业占到并购金额的86.6%。
四是境外经贸合作区建设稳步推进。截至9月底,我国企业在36个国家在建初具规模的合作区77家,累计投资233.9亿美元,入区企业1467家,总产值665.1亿美元,上缴东道国税费25.3亿美元,为当地创造19.7万个就业岗位。其中,在20个“一带一路”相关国家在建的56家合作区累计投资179亿美元,入区企业1045家,总产值475.4亿美元,上缴东道国税费9.6亿美元,为当地创造就业岗位16.3万个。
五、关于服务贸易和服务外包情况
服务贸易情况。1-8月,我国服务贸易继续保持良好发展势头,实现服务进出口总额34714亿元,同比增长24%。其中,服务出口11893亿元,同比增长11.2%;服务进口22821亿元,同比增长31.9%。服务贸易发展呈现以下特点:
一是规模持续扩大,占外贸比重稳中有升。年初以来,我国服务进出口一直保持两位数增长,其中3-8月增速超过20%。截至8月底,我国服务贸易占对外贸易的比重为18.1%,比去年全年提升2.7个百分点。
二是传统行业出口仍占优势,高附加值出口增速较快。1-8月,我国旅行、运输和建筑三大传统行业服务出口合计达6750亿元,占我国服务出口总额的56.8%,仍具有规模优势。另一方面,以计算机、技术和广告等为代表的高附加值服务出口快速增长。其中,计算机服务出口1076亿元,增长22.7%;技术服务出口547亿元,增长23.1%;维护和维修服务出口233亿元,增长58%;广告服务出口210亿元,增长71%。
三是服务进口快速增长,服务贸易逆差有所扩大。1-8月,我国服务进口22821亿元,增速达31.9%。其中旅行(含旅游、留学)服务进口14960亿元,同比增长近50%,是带动服务进口扩大的主要因素。受此影响,1-8月,我国服务进出口逆差达10928亿元,比去年同期扩大2773亿元。
服务外包情况。据商务部服务外包管理信息系统统计,1-9月,我国企业签订服务外包合同金额6535.8亿元(下同,折合),增长14.5%;执行金额4529.2亿元,增长10.3%。其中离岸服务外包合同金额4402.3亿元,增长16.8%;执行金额2950.2亿元,增长7.8%。主要呈现以下特点:
一是我国承接全球主要发包市场业务保持较快增速。美国、欧盟是我国主要的离岸发包市场,1-9月,我承接美国的离岸服务外包执行金额636.8亿元,增长0.8%;承接欧盟的执行金额465.4亿元,增长12.3%。香港地区仍是重要的发包来源地,1-9月发包业务额519.1亿元,增长29.2%。
二是我与中东欧国家服务外包合作呈良好态势。1-9月,我国企业承接“一带一路”相关国家服务外包执行金额471.6亿元,与上年同期基本持平。我国企业与中东欧国家加强信息技术服务、工业设计等领域合作,承接服务外包执行金额18.7亿元,增长26.9%。
三是东部沿海省市继续引领离岸服务外包业务发展。1-9月,东部沿海省市承接离岸服务外包执行金额2752.2亿元,增长7.9%,在全国占比达到93.3%。
四是长江经济带中上游省份服务外包业务增长迅速。1-9月,长江经济带沿线省市承接离岸服务外包合同金额2225.2亿元,增长5.8%,占全国的50.5%;执行金额1783.7亿元,增长3.9%,占全国的60.5%。
五是服务外包示范城市产业集聚效应显著。1-9月,服务外包示范城市承接离岸服务外包合同金额4402.3亿元,增长17.4%,占全国的93.9%;执行金额2950.2亿元,增长5.4%,占全国的93.3%。
六、中格自贸协定谈判实质性结束
10月5日,中国商务部部长高虎城会见格鲁吉亚总理克维里卡什维利,并在其见证下,与格鲁吉亚第一副总理兼经济与可持续发展部部长库姆西什维利,分别代表两国政府签署了《关于实质性结束中国-格鲁吉亚自由贸易协定谈判的谅解备忘录》。
中格自贸协定谈判是我在欧亚地区开展的第一个自贸协定谈判,实现了内容全面、水平高、利益平衡的目标。在协定开放水平方面,中格双方对绝大多数货物贸易产品相互实现了零关税,对众多服务部门相互作出了高质量的市场开放承诺,并完善了贸易规则,明确了加强合作的重点领域。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、知识产权和规则等共17个章节,包含了电子商务、竞争和环境等新议题。协定将在履行中格双方国内相关法律程序后正式签署和生效。
格鲁吉亚地处欧亚交界,是“丝绸之路经济带”的重要节点,协定的签署将巩固和促进中格经贸关系,提高两国人民福祉,对我“一带一路”建设及欧亚地区自贸区布局具有重要的带动和示范意义。
以上就是今天上午向大家通报的情况。下面欢迎大家提问。
【凤凰卫视记者】:最近,美国国际贸易委员会正在就美国铝业是否遭受倾销问题展开调查,已举行了听证会。中方相关企业派人参加。请商务部介绍具体情况以及对此案持何态度?第二个问题,菲律宾总统杜特尔特即将访华,请介绍过去几年中菲两国的贸易情况,通过这次杜特尔特访华,双方在经贸合作方面有什么样提升的意愿,是否有大的合作方向或者项目,大概金额是多少?
【沈丹阳】:先回答第一个问题。今年4月,美国国际贸易委员会就美国铝产业的竞争力和面临的竞争态势启动了“332”调查。9月29日,美国国际贸易委员会就该调查召开了听证会,除美国外,中国、欧盟、加拿大、俄罗斯等国家或地区的代表参会。我国有色金属工业协会代表参会,会上介绍了中国铝业最新发展情况以及相关政策。澄清了事实,表明了立场,回应了各方对中国铝业的关注、疑问和指责,并呼吁各方通过对话与合作妥善解决全球铝业发展中面临的各种问题。
当前,国际铝业遇到了一些问题,遇到的这些问题既有个性问题也有共性问题,既有国内因素也有国际因素。我们认为,在全球化进程日益深化的大背景下,要切实解决这些问题,最需要的是各方互利合作。而罔顾事实的抹黑、炒作或者单方面设置贸易限制措施都无益于问题的解决。
另外,你问到了关于菲律宾总统即将访华的相关问题。商务部十分重视菲律宾总统杜特尔特此次访华,正在与菲政府主管部门积极准备此访经贸合作的相关内容。
中方将与菲方加强经贸发展战略的对接,包括深入探讨进一步扩大双边贸易的途径,促进和指导企业扩大对菲律宾投资,加强双方在基础设施建设、人力资源培训等领域的合作等多方面的内容。这些内容都将是实实在在的,比如大家关注的扩大从菲律宾进口热带水果这样的问题。
总体上说,中方愿同菲方继续发挥好两国经贸合作机制的积极作用,统筹规划未来合作方向,有序推进双方各领域经贸合作。中方期待通过菲律宾总统杜特尔特此次访华,进一步巩固和加强两国经贸关系,不断提升双方合作规模和水平,为两国和两国人民带来更多实实在在的福祉。谢谢你的提问。
【中国日报记者】:去年9月,国务院正式下发《积极推进国际产能和装备制造合作的指导意见》,请问商务部一年来为落实这个意见做了哪些工作?是否初见成效?
【沈丹阳】:从去年国务院发布《积极推进国际产能合作和装备制造合作的指导意见》至今已经有一年多。一年多来,为切实有效推进国际产能和装备制造合作,商务部会同有关部门通过采取加强宏观引导、加大政策支持、推进多双边重大合作、加强统计监测、强化公共服务、简政放权等六大方面的措施加以积极落实。可以说,现在已经初见成效。
今年前9个月,非金融类对外直接投资高达1342.2亿美元,超过2015年全年水平,同比增长53.7%。对外承包工程业务新签合同额同比也增长7.4%。在对外投资合作快速增长中,国际产能合作的推进是比较明显的。今年前9个月,信息传输、软件和信息技术服务业对外投资同比增长297.7%,制造业对外投资也增长了168.1%。电力领域对外承包工程合同额同比增长32%,铁路、钢铁、电力、通讯、化工、电解铝、装备制造等领域重大项目顺利实施。我国企业在非洲实施铁路、公路、港口、机场、能源、电力等领域的基础设施项目,直接带动我电力、轨道交通、通讯电子、矿山建设等领域国产装备出口,并将中国装备、技术标准、设计规范和发展理念带到非洲国家,为开展中非产能合作奠定了基础。与此同时,作为产能合作的重要载体,境外经贸合作区建设初具规模。截至9月底,我国企业共在36个国家投资建设了77个境外经贸合作区,涉及轻纺、家电、钢铁、建材、化工、汽车、机械、矿产品加工等产业,累计投资233.9亿美元。这些数据都说明,经过这一年多的努力,我们在推进国际产能和装备制造合作方面都取得了实实在在的初步成效。谢谢你的提问。
【日本经济新闻记者】:9月,中国出口减少的幅度比较大,请问原因是什么?9月在G20峰会举办期间,杭州地区的工厂都停产了,9月出口下降是否与此有关,您怎么看待?
【沈丹阳】:9月出口稍有下降,跟你提到的G20杭州峰会没有关系,我们分析可能有两个技术性原因,一个原因是去年同期的基数比较高,第二个原因是今年9月份比去年少一个工作日。
借此机会我简单谈一下今年外贸出口的问题。今年以来,中国外贸发展面临的形势,特别是国际市场形势是很严峻复杂的,不确定和不稳定因素在增多,下行压力持续加大。大家可能注意到9月27日世贸组织将2016年全球货物贸易量的增速由4月预测的2.8%下调到1.7%,这个数字是自金融危机以来,世贸组织预测的国际贸易量增幅最低的一年,这说明今年将是全球贸易面临最困难的一年。因此,对今年外贸发展形势,我们一直很清醒,我们认识到现在外贸面临的困难不会是短期的,要实现全年外贸回稳向好的目标需要付出更加艰苦的努力。我们对进出口出现一些波动也有心理准备,这个月多一点,那个月少一点,都是正常的。但是我们更需要看到,随着促进外贸回稳向好政策措施作用的逐步显现,外贸结构正在进一步优化,新的发展动能正在集聚,中国外贸发展保持回稳向好的态势没有改变。谢谢你的提问。
【央视财经频道记者】:国务院前不久出台了促进外贸回稳向好的若干意见,提出实施积极的进口政策,重点是支持先进设备和先进技术的进口。请问这方面有何新的落实措施和成效?
【沈丹阳】:为落实《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》要求,9月9日,商务部会同发改委、财政部修订出台了《鼓励进口技术和产品目录(2016年版)》。国务院的“若干意见”并不只讲了出口,也强调要继续扩大进口。为实施积极的进口政策,我们做了很多工作,其中一项是重点支持先进设备、先进技术的进口。新修订的目录重点聚焦装备制造、新一代信息技术、高端材料、节能环保等重点产业。大家可以关注一下新目录。第一部分是鼓励引进的先进技术,共206项;第二部分是鼓励进口的重要装备和关键零部件,共134项;第三部分是鼓励发展的重点行业,共66个。今年9月进口实现了2.2%的增长,其中先进设备和技术产品的进口增长是重要因素,比如集成电路进口增长了6.1%,自动数据处理设备及部件进口增长2.2%。相信新目录的出台会更加有利于鼓励企业扩大先进技术、重要装备和关键零部件进口,有利于提高企业技术水平和产品质量,有利于推动产业结构优化升级。谢谢你的提问。
【环球时报英文版记者】:中国9月22日启动了进口食糖保障措施立案调查,巴西媒体认为这给巴方带来了很大的压力,担心中国调查结果给巴西糖业带来很大的打击,影响中巴经贸合作,请问商务部对此有何回应?
【沈丹阳】:你提到的食糖保护措施案,是应中国食糖产业的申请,由商务部发起的。大家知道世贸组织各成员都有权在符合《保障措施协定》的条件下发起相关调查。中国调查机关将会严格按照中国有关法律法规和世贸组织有关规则对本案进行调查。各利益相关方,包括你提到的巴西方面,可在调查中充分表达关注和诉求。相关关注和诉求会得到公平公正的考虑和处理,对此过度担心或者炒作都是没有必要的。
需要强调的是,当前中巴经贸合作的势头良好,前景广阔。不久前在澳门举行的中葡论坛第五届部长级会议期间,中国商务部高虎城部长与巴西工业外贸和服务部部长佩雷拉共同签署了两国相关部门关于服务贸易合作的《谅解备忘录》,将服务贸易确立为两国政府合作的重点。这将有利于推进双方在信息技术、服务外包、工程咨询、中医药服务等重点服务贸易领域的务实合作,进一步提升两国经贸合作水平。我们对中巴经贸合作完全可以继续充满良好的期待。谢谢你的提问。
【新华社记者】:中国江苏天工国际有限公司在应诉欧盟对中国产的热轧卷钢板“双反”案反倾销调查案中,部分初裁胜诉。请问商务部对此有何评论?
【沈丹阳】:10月8日,欧委会发布了对华热轧卷板案的反倾销初裁公告,决定实施为期六个月的临时反倾销措施,同时将工具钢和高速钢等产品排除适用临时反倾销措施。这就是说,这两个产品可以不适用反倾销措施。欧委会初裁公告称,这一产品排除决定是中国江苏天工国际有限公司抗辩的结果。
欧委会的这一决定不仅适用于天工公司,同时适用于所有中国生产和销售的工具钢和高速钢产品。它反映出,企业作为反倾销调查的应诉主体,以积极有为的方式进行应对,可以获得有益的成果。当前欧委会公布的只是该案的出裁决定,一般情况下,半年之后会公布终裁决定。
我们希望国内的应诉企业能够继续积极应对,在维护既有成果的基础上力争扩大胜利面。中国政府将继续大力支持我国企业积极应对国外反倾销调查。现在国际经济形势不景气、贸易保护主义抬头的情况下,对中国出口产品发起的各种反倾销反补贴等贸易救助措施越来越多,我们希望中国企业坚决拿起法律武器维护自身的合法权益。
与此同时,我们要求包括欧盟在内的各世贸组织成员严格遵守世贸组织相关规则,充分保障中国企业的抗辩权利。借此机会我们还要重申的是,中国政府一贯主张反对贸易保护主义,审慎、克制、规范使用贸易救济措施,各种贸易措施应当严格遵守世贸组织规则,公平、公正、透明地实施。谢谢你的提问。
【经济参考报记者】:刚才您介绍了前9个月汽车销量同比增长了13.2%,您也提到最近3个月的增长尤其快,请问这是什么原因?这种增势能否延续?另外,汽车平行进口已经试行了一段时间,请问效果如何?
【沈丹阳】:从刚才给大家通报的数据,你已经注意到今年以来全国汽车的销售在加速。我们分析主要有三个原因:第一,国内消费结构升级的拉动。当前我国正处在消费升级的关键时期,发展型和享受型的消费需求增加,汽车消费保持持续增长趋势是合乎经济发展逻辑的。第二,跟特定汽车消费的刺激政策即将到期有关。去年年底以来,国家对1.6升及以下的小排量汽车实施购置税减半政策,这个政策在今年年底到期,政策到期前一部分消费潜力提前释放,也就会提升汽车的消费量。从数据看,今年7、8、9月的销量增长比上半年更快一点,我们分析与此有一定关系。第三,技术性因素。去年同期的基数比较低,去年1-9月汽车销售量比前年微增0.3%。
关于另外一个问题。去年我们在上海、天津、福建、广东等4个自贸试验区陆续开展了汽车平行进口试点。试点情况总体看不错,不仅满足了汽车市场多样化、多层次的消费需求,而且在打破品牌授权销售单一模式方面取得了重要突破,为加快汽车流通体制改革创造了良好条件。从数据上看,今年1-9月,试点企业实际进口3.9万辆,比起去年大幅度增长,是去年全年数量的8倍多,也说明试点成效是不错的。因此,经国务院批准,近日,商务部会同其他6部门已经决定扩大汽车平行进口试点范围,支持在四川、新疆、大连、宁波有关区域开展汽车平行进口试点。同时要求各试点地区切实加强组织领导和监督管理,重点加强质量追溯和售后服务体系建设,有效防控各类风险。我们还规定每个新的试点地区试点企业数量原则上不超过5家。谢谢你的提问。
【国际商报记者】:10月6日,WTO上诉机构发布了就阿根廷诉欧盟生物柴油反倾销措施案的裁决,认定欧盟计算成本方法不符合WTO规则。请问中方对此有何评论?
【沈丹阳】:10月6日,世贸组织上诉机构就阿根廷诉欧盟生物柴油反倾销措施案下发报告,裁定欧盟未以生产者保存的记录为基础计算被调查产品的成本、未使用原产国(阿根廷)的生产成本构造正常价值,违反了世贸组织《反倾销协定》的相关规定。世贸组织的裁决进一步澄清了《反倾销协定》关于构造正常价值、确定倾销的相关规则,也与中方作为第三方在该案中的主张完全一致。中方对该裁决表示欢迎。谢谢你的提问。
【中新社记者】:今年7月,发言人曾经说要加强对预付卡的市场监管,建立健全相关的法律法规,请问商务部做了哪些工作?有怎样的进展?
【沈丹阳】:针对大家反映的预付卡市场乱象问题,要建立或者完善相关的法规、制度,我们正会同有关部门抓紧进行中,比如我们正在修订《单用途商业预付卡管理办法》,加强预付资金的管理,但这个工作需要有一个过程,包括时间上需要有一个过程。
针对上半年部分媒体对预付卡市场情况的有关报道,我们随即做了四个主要工作:一是专门对部分省市进行调查摸底。从调查情况看,预付卡市场总体比较平稳,发卡规模稳中趋降,购卡行为也比较理性,偶发的兑付事件得到了比较好地处置。二是针对可能发生的“跑路”事件、非法集资等可能出现的风险,会同处置非法集资部际联系会议办公室和工商总局认真研究,并且共同发布了风险提示。三是部署各地方商务部门积极配合有关部门在地方政府领导下,进一步加大监督检查力度,排查化解潜在的风险。四是进一步完善了预付卡管理业务信息系统,统计发卡规模、预收资金余额等业务数据,对企业合规状况进行测评,这些情况我们在适当时候会通过微信公众号对外发布。
下一步,我们还会加快修订《单用途商业预付卡管理办法》,对各种违法行为将配合有关部门予以坚决打击。谢谢你的提问。
【环球时报中文版记者】:我们关注到美国一家金融数据统计机构发布了一个统计结果,说今年前九个月中国企业海外并购的金额达到了1700多亿美金,与商务部发布的数据有一定差距。对于美国金融机构发布的数据我们怎么看?是因为统计的口径和范围不一样吗?
【沈丹阳】:这个问题我在以前的发布会上也说过,经常会有这样的一些数据差异。我们分析,我国官方数据和国外智库、研究机构、咨询机构的数据之间存在较大差异,最主要的原因就是,国外智库研究机构的信息主要来源是网络或者各种报告,研究报告、行业报告等,把已经公开的中国企业拟对外投资的信息汇总起来形成的。其中有一部分项目可能是真实的,但是也有一部分项目是处于商业磋商阶段,有的还需要通过国内外相关部门的安全审查,离项目最后交割生效还有较大距离,存在很多不确定性因素。而中国对外直接投资统计数据则是依据国际统计标准形成已经实际发生的投资统计数据。最主要的差异就是这样产生的。当然还有一些其他原因,如地区的口径差别、投资人的差别等等。正是由于数据性质、统计原则、统计内容的不同,我们的官方数据和国外智库、研究机构的数据就有一定差距。我们认为两者不具有可比性。谢谢你的提问。
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