G20峰会为何很少在首都举办？

　　G20峰会为何很少在首都举办？

　　周·解密

　　南方日报驻京记者 王腾腾

　　下周，浙江杭州将迎来G20峰会的召开，这个被誉为“人间天堂”的城市，现在已经处处充满了G20的印记。

　　在以往人们的印象中，中国举办多边国际重要会议一般会选择北、上、广、深等一线城市，此次有20国领导人共同出席的G20峰会选址杭州，颇受关注。

　　对此，外交部前礼宾司司长鲁培新解释，此次G20峰会的主题是“创新”，而作为一座拥有众多成功互联网公司的城市，杭州的契合度很高。

　　南方日报记者梳理G20峰会前10次的举办历史发现，首都的选项只出现过3次，反而旅游城市越来越被纳入举办地的首选，这一点，杭州是胜任的。

　　气质近

　　城市风格与会议主题契合

　　2008年11月15日，G20首次领导人峰会在美国首都华盛顿举行，这多少有些纪念意味，二十国集团正是1999年9月25日由八国集团的财长在华盛顿提出的。

　　次年，第二次G20峰会转场至英国举行，举办的城市是首都伦敦。此时的G20峰会仍然在为缓解以及防范金融危机而努力。

　　鲁培新说，作为世界金融中心，伦敦举办这次G20峰会无疑是高契合度的。

　　2009年9月，第三届G20峰会在美国宾夕法尼亚州的匹兹堡举行，终结了G20峰会的“首都时代”。这次会议的主题聚焦“改革”。白宫认为，匹兹堡入选是因为它比大多数美国城市更好地抵御了大衰退。

　　“此次G20峰会选在杭州召开，我认为也考虑到会议主题与城市风格的契合。”鲁培新说。中方把2016年峰会的主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。位于杭州的众多互联网企业正是中国经济增长新动力的典型代表。

　　能力强

　　足以承载大型国际会议

　　“像G20峰会这种国际多边会议，其举办地点首先是参照会议本身的章程与规则，比如有些会议是固定在某一个地方举行，某些会议是由成员国轮流举办，G20峰会就是属于后者。”鲁培新说。

　　按照中国的国情，要举办国际性多边会议，与地方的积极争取有很大关系。为了争取主办机会，地方政府需要向中央有关部门提出申请，遇到多个城市竞争的，中央还要对申请城市组织考察评估，选择最适合的城市。

　　“大型的国际会议必然要考虑其接待能力，如果举办城市接待能力较差，也是不合适的。”鲁培新表示。

　　杭州在经过多年的发展之后，其接待能力足以承载大型国际会议。它曾获2009年度中国“重要国际会议目的地城市”大奖。2014年，杭州共承接国际性会议17个，位列中国城市举办国际性会议数量前三，仅次于北京和上海，连续四年稳居三强之位。

　　颜值高

　　旅游城市担当主角

　　作为一座风景如画的旅游城市，杭州也跟G20近年来的选址风格不谋而合。从第六次G20峰会开始，法国休闲城市戛纳成为主办城市，选址风格似乎有了很大的变化，开始向在休闲旅游、历史文化、发展潜力等领域的优质城市转移，随后，墨西哥旅游城市洛斯卡沃斯、土耳其海滨城市安塔利亚也纷纷担起了峰会的主角。