新浪财经讯 8月11日消息，今天，南京苏州相继曝出房产新政，从提高首付比例、限制户籍等方面提高了二套房的购买门槛，以应对“高烧不退”的房地产市场。广发证券房指出，尽管局部收紧在预期之内，但对于成交量的影响仍为负面，预计进入四季度之后，新房成交增速继续下降，行业小周期在明年可能进入量价齐跌。
南京苏州收紧二套房购买
今天下午，南京和苏州市政府几乎同时发布了房产新政，均于2016年8月12日起实施。
《关于调整南京市土地公开出让竞价方式、商品房贷款首付比例的意见》指出，为遏制房价过快上涨，新政在保障首套房仍按前期政策执行不变的基础上，将差别化住房信贷政策再次调整：
一是对拥有1套住房且相应购房贷款已结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的，除高淳、溧水外，其他地区最低首付款比例调整为不低于35%；
二是对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性贷款购买普通住房的，除高淳、溧水外，其他地区最低首付款比例调整为不低于50%。
苏州和南京一致，在居民家庭首次购买普通住房首付比例不变的情况下，对几种特别情况提高“门槛”。
根据苏州市政府新出台的《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》，居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的，最低首付款比例，苏州市区（不含吴江区）由40%调整为50%。
并且，若居民家庭已有2套及以上住房且购房贷款未结清的，继续停止发放“三套”及以上住房贷款。
而苏州不仅提高了二套房购买的首付比例，还对非苏州户籍的居民购买二套房提出了限制：非本市户籍居民购买第一套住房，不受任何限制；非本市户籍购买第二套住房，必须提供缴纳证明或社保证明。
具体要求为：非本市户籍居民家庭申请购买第2套住房时，应提供自购房之日起前2年内在苏州市区累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明；若购买超过2套住房的，登记部门不予办理产权登记手续。
谨慎看待未来楼市
据了解，南京、苏州两市上半年商品房成交均价同比分别上涨21.7%和25.3%，尽管两市已经采取多项措施遏制房价上涨，但是均以较高的房价上涨幅度在全国名列前茅，成为瞩目的“强二线”。
广发证券指出，两地的房地产调控各具特色，因地制宜。“因城因区施策，保障合理住房需求，对于像南京这样新房市场、土地市场整体热度均过高的城市，应全面收紧二套房信贷政策；对于苏州这样局部区域有过热迹象的城市，应针对性地提高非本地居民的二套房购买门槛并收紧二套房信贷政策。”
今年3月苏州出台十条楼市调控政策后，由于处于政策窗口期，成交量同比仍增长超9成。而此次新政的实施效果将如何呢？广发证券分析称，尽管此前政策吹风不断，次局部收紧应该是在预期之内，但对于成交量的影响仍然是负面的。“我们预计进入四季度之后，新房成交增速将继续下降，行业小周期在明年可能进入量价齐跌”。
其实，单从成交量而言，限购政策对房地产市场的影响是显而易见的。根据Wind数据，苏州3月出台新政后，4月、5月、6月商品房成交量均呈现疲软态势，7月成交面积更是同环比大幅下降，库存也随之提升。
中国指数研究院的报告指出，当前城市分化态势延续，一线城市楼市成交放缓，市场热度向部分二三线城市不断传导，政策收紧趋势也逐步蔓延至部分二线及三线城市。而从2016年7月监测的主要城市成交面积来看，超七成城市环比下降，同比去年7月上涨10.09%。（新浪财经 彭苏平 发自上海）
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