2016年03月29日11:17 新浪财经

  新浪财经讯 3月29日消息,今天上午国家发改委就输配电价改革有关情况举行发布会。国家发改委政研室主任施子海介绍,在输配电价改革试点启动后,国家发改委会同有关部门组成了5个联合监审工作组,交叉开展对试点省(区)电网公司的成本监审。参加第一批改革的五省区输配电价降价空间达到55.6亿元。

  对于目前输配电价改革试点的进度,国家发改委价格司巡视员张满英在会上透露,目前输配电价改革试点进展非常顺利。

  他表示,第一是转变了电网监管模式。建立了以电网有效资产为基础,对输配电的收入、成本、价格进行全范围直接监管的新模式。并且在试点中在成本监审的具体形式、电网有效资产的认定、准许收入的确定等方面积累了大量的经验。第二是约束了电网企业成本。此外,还对电网的经营和价格的情况建立了定期报告制度,建立一个成本归集体系,加强日常监管。并建立了激励和约束相结合的机制。

  张满英介绍称,“一是电网企业在核定准许成本基础上,节约和降低的成本,可以在电网企业和用户中间分享,鼓励电网企业节约成本,提高运行效率。二是价格主管部门和有关部门考核电网的管理、经营效率和服务质量,凡是达到规定目标的就奖励,没有达到规定目标的就惩罚”。

  “去年我们组织开展交叉监审,之后用4个月左右时间开展监审工作,剔除或核减了与电网输配电无关的资产和不合理的成本,约160亿。在五个省区来算,核减的比例平均约16.3%”,张满英说。

  云南省物价局局长郭继先介绍了云南试点的情况。他表示,云南省的成本监审工作,是由广东省成本调查队开展监审的,既保证了成本监审口径的统一,同时又保证了以第三方名义进行监审的客观性和公正性。

  关于下一步工作安排,张满英表示,未来将继续扩大输配电价改革试点范围,“2017年力争能在全国全覆盖,明年输配电价改革全国所有电网都要进行”。此外,还要研究重大问题。

  他举例称:“比如投资和电网成本之间的关系,防范投资过大可能出现推高成本的问题,如果投资不足可能影响电网质量和运行效率的问题。比如,边远地区输配电价水平定得高,承受力有限,输配电价管理也有信息不对称的问题”。

  “怎么样真正监管到位,这是要研究的”。张满英表示,现在电价里涉及到一些交叉补贴,比如农业生产、居民,在输配电价里也要研究。制定分电压等级、分电力用户的输配电价方面,怎么细化,要体现出来。(新浪财经刘丽丽发自北京)

责任编辑:李彦丽

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