鄂尔多斯“刹车”

　　文/《财经国家周刊》记者 宋怡青 王丽娟

　　做互联网金融需要金融和互联网两个基因，鄂尔多斯显然不具多少吸引力。

　　在互联网金融产业园的建设浪潮中，鄂尔多斯是参与者之一。

　　"它有互联网产业的基础吗？它有金融产业的基础吗？它知道应该如何防范风险吗？"针对鄂尔多斯提出的《鄂尔多斯市人民政府关于鼓励互联网金融发展的若干意见(草案)》(下称《草案》)。一位互联网金融人士甫一听说便一连抛出三个反问，"如果没有这些基础，谁去？"

　　还未等到验证结局，由鄂尔多斯企业组织起草的这份互联网金融扶持政策草案便已被否决。"原因有很多，总之市领导觉得时机不成熟，扶持政策暂时不会出台了。"该份草案的推动者之一、原鄂尔多斯投资有限公司总经理助理杨先生向《财经国家周刊》记者表示。

　　这份草案是在2013年冬天，由杨先生及其同事顶着严寒数次进京，请一些互联网金融专家打造的。几经辗转，上述《草案》的草稿到了《财经国家周刊》记者手中。

　　这份《草案》开头提到，"互联网金融作为一种环保、新兴产业，是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是转变经济增长方式，提高经济运行质量和效率，走新型工业化道路的重大举措，有利于民间资本、社会资本增加投资渠道，对推动鄂尔多斯市经济加快发展，转型有着十分重要的意义。"

　　为了吸引互联网金融企业落户，《草案》提出了一些具体的优惠政策，包括：互联网金融企业落户当地，给予税收优惠；互联网金融企业贷款，当年政府提供担保和部分贴息；为互联网金融企业提供一定的办公场所；甚至为互联网金融企业高管提供住宅，等等。

　　相比较其他地方出台的政策，鄂尔多斯酝酿的政策也不逊色。但是为何没有最终出台？

　　从事P2P行业的翼龙贷董事长王思聪对《财经国家周刊》记者透露，鄂尔多斯市的有关人士曾经带着这份草案找过他，他也对草案提出了一些修改意见。但是面对落户鄂尔多斯的邀请，翼龙贷最终还是婉拒。

　　事实上，鄂尔多斯市的相关人士曾经带着这份草案，多次在北京调研，游走在互联网金融企业中，但是频频遇冷。

　　"做互联网金融需要金融和互联网两个基因。"融360CEO叶大清对《财经国家周刊》记者表示，如果一个地方缺乏这两个基因，那么用户、流量、无边界创新都没有办法保障。

　　从某种程度上看，正是由于有了信息化与高科技的支撑，才有了互联网金融的产生路径和发展的空间。北京赛迪经智投资顾问有限公司创新融资事业部总经理江晶晶认为，从政府层面来说，具备数据、资金、平台三大条件较好的地区，推动发展互联网金融是比较可行的。

　　但是，"鄂尔多斯本地互联网金融企业比较少，互联网交易规模在国内不突出，互联网支付比例也不高，我们不可能为了免费的办公场地，而把公司搬到内蒙古去。"前述互联网金融人士表示。

　　政府部门最终也认识到了这一点。中央财经大学的一位教授，此前曾经多次参与鄂尔多斯市组织的经济调研，对记者透露，"在北京的调研中，鄂尔多斯市也清晰地认识到，它缺乏互联网金融的基础，与北京、上海等城市没有比较优势，极少有互联网金融企业愿意落户，所以扶持政策最终被市领导否决。"