自贸区正研究境外股权投资税收制度

　　摘要：7月25日表决通过的上海自贸区条例第三十三条称，遵循税制改革方向和国际惯例，积极研究完善不导致利润转移、税基侵蚀的适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。

　　上海自贸区条例再次强调了对适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策的重视。

　　7月25日表决通过的上海自贸区条例第三十三条称，遵循税制改革方向和国际惯例，积极研究完善不导致利润转移、税基侵蚀的适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。

　　相对于此前6月份的二审修改稿，此次表决稿更强调了不导致利润转移和税基侵蚀的前提。当然，这也是去年发布的上海自贸区总体方案的内容。

　　自贸区挂牌设立后，区内境外股权投资已快速发展。最新数据显示，挂牌至6月底，自贸区已办结49个境外投资项目备案，对外投资12.69亿美元。

　　为推动离岸业务以及境外股权投资，很多国家都有相应的税收优惠政策。但这一政策是在我国基本属于空白。

　　上海自贸区管委会常务副主任戴海波说，此举的着眼点还是建立公平、高效统一的法治化营商环境，不会是建政策洼地。而且境外股权投资和离岸都是着眼于国际竞争而非国内。“我们离岸贸易离岸金融联投资发展很快，就需要建立相应的制度安排。”戴海波说，目前方案还在作为课题研究的过程中，相信在年底会有初步成果。

　　此前戴海波曾对《第一财经日报》记者表示，由于境外股权投资和离岸业务比较复杂，可能会分别研究不同业务，提出不同的解决方案。比如，离岸业务按照离岸金融、离岸投资、离岸贸易等不同种类，提出相应的解决方案。

　　近日，弘毅投资CEO赵令欢也对本报记者表示，做投资就是代人理财，比较重要的是不要被多重收税。基金的税收在国际上应该是穿透的，这在国际上任何一个市场都是如此。但是目前在国内做基金，没有一个法律建制让基金享受税收穿透的优势。

　　弘毅投资上海公司常务副总经理沈顺辉则告诉记者，弘毅已经配合国家财政部、发改委的调研，递交了报告和相关想法。