哈尔滨机场高速路降价听证引发质疑 收费企业亏损交费群众喊贵

　　哈尔滨机场高速公路收费降价调整听证会近日举行。这次听证会突破了以往“逢听必涨”的怪圈，最终以88%的听证代表同意调价方案落幕。但会场内外的质疑声和反对声引发思索，“企业亏损、群众喊贵”。

　　“高价”路盈利额仅够还利息

　　哈尔滨机场专用高速公路是哈尔滨市政府首次以出让项目经营权引资建设的大型公路工程。这条公路由哈尔滨工大集团投资修建，全长30.5公里，2000年建成通车，经营年限30年，现由哈尔滨工大集团下属机场路公司具体负责经营管理。现行车辆通行费收费标准是当初省交通厅与省物价局预测车流量等研究确定的。

　　黑龙江省物价监督管理局经营收费管理处处长刘宝林说，近年来，要求机场高速降低收费标准的呼声强烈，不少新闻媒体、人大代表、政协委员以及市民、网民、出租车司机、游客等提出建议和意见。

　　刘宝林介绍，哈尔滨机场高速建成投入使用前几年，车流量小、收费收入低，企业长时间负债经营。随着经济发展，企业收费收入持续增长，有必要调整该路收费标准。

　　“调查发现，最近13年来，哈工大集团机场路公司并没有盈利，甚至是赔本的。”黑龙江省物价监督管理局成本监审局局长丁友介绍，哈尔滨机场高速与普通高速公路相比具有动迁成本高、通行车辆单一、运维成本高等特点。哈尔滨机场高速公路是贷款修建的，13年来的盈利额几乎仅够偿还贷款利息。

　　黑龙江省物价部门根据国家有关规定，通过认真测算，依据成本监审结论，并综合考虑了企业、消费者的多种因素，最终确定哈尔滨机场高速路车辆通行费拟调价方案主要内容为，机场收费站第一类(7座以下客车)车辆往返收费标准由40元调整为30元；第二类车辆(8座－19座客车)由60元调整为45元；第三类车辆(20座－39座)由80元调整为60元。第一类、第二类和第三类车型降价幅度为25%。

　　市民代表自算成本再砍一半

　　作为目前国内较少举行的价格下调类听证会，哈尔滨机场高速公路收费降价调整听证会没有以往面红耳赤的争执，但质疑声和反对声仍然不绝。

　　“新机场高速开通后，就以维修的名义封闭了去往机场的原有道路，迫使去机场的车辆只能走收费道路，我认为这属于强制消费，并且其收费价格也远高于普通高速公路收费标准。现在降低机场高速路通行费是符合民意的好事。”哈尔滨市消费者协会推荐的市民代表王积英说。

　　王积英认为，机场高速收费有一定不合理性，但已经形成历史事实，在政府部门尚无取消机场高速收费打算的前提下，兼顾经营者、消费者的利益，经过他核算，建议将此次第一类(7座以下客车)车辆往返收费标准由40元调整为20元。

　　作为本次降价听证会的利益受损方，哈尔滨工大集团机场专用高速公路有限公司总经理伊莉说，按照目前估算机场高速2030年还清贷款本息后，可实现利润1600万元，成本利润率为0.71%。但希望政府和消费者对企业给予充分理解。

　　哈尔滨市出租车驾驶员王同辉和王雪峰除了对于正常下调收费标准关注外，更希望政府和企业对于出租车行业给予一定照顾。

　　黑龙江省人大代表、省残疾人联合会副主席杜仲表示，目前，哈尔滨市共有800多辆残疾人代步车。政府部门减免了这些车辆在哈尔滨市的“二环”通行费。此次机场高速价格调整，希望相关部门也考虑给予残疾人代步车适当优惠。

　　“还路于民”争论还没结束

　　对于本次听证会上各位代表提出的意见和建议，黑龙江省物价部门将会同各相关部门进一步修订和完善拟调价方案，并报请省政府审定后颁布实施。对于哈尔滨机场高速未来应该如何还路于民、让利于民的争论还没有结束。

　　黑龙江当代中俄区域研究院院长宋魁认为，下调收费标准后的哈尔滨机场高速公路收费仍然偏高。对于一些减免通行费的特权车辆，应该加强管制，不要随意占用消费者的资源，别让经营者为其“埋单”。据新华社电