访全国人大代表、大庆市市长夏立华

　　索寒雪

　　随着年产30万辆的沃尔沃整车生产基地、年产值超过千亿元的忠旺铝合金型材这些炙手可热的项目相继落户大庆，“油城”大庆的非油经济发展越来越快。

　　2013年，大庆非油经济比重已由20年前的10%上升到2013年的57.2%。石油化工产业、汽车制造产业、新材料产业等超1000亿元的主导产业和高端装备制造、高端新兴、高端服务等三个超500亿元的高端产业逐步发展壮大。

　　大庆是靠什么吸引沃尔沃、忠旺这些炙手可热、争夺激烈的项目？又是靠什么实现非油经济快速发展的？就此问题，全国两会召开期间，《中国经营报》记者对全国人大代表、大庆市市长夏立华进行了采访。

　　 《中国经营报》：近年来，大庆的招商成就走在了黑龙江省的前列，包括沃尔沃这样的企业都对大庆进行了投资，大庆的优势在哪里？

　　夏立华：大庆的地理位置非常好，从中国版图上看，大庆是在中国东北部的一个角落，但是从全球地图上看，大庆正处在东北亚的核心地带，这让很多企业看到了大庆的交通纽带作用。

　　此外，大庆的水陆空的交通系统建设得非常全面。我们很早就有了机场，城际快轨也促进了铁路运输。从水运的角度看，河流水运也发展得比较成熟，因此，大庆的区位优势是很明显的，这也是企业投资过程中非常看重的一点。

　　2013年，龙凤光明产业园、大同新河工业园、肇源大广工业园晋升为省级园区，以肇州杏山园区为核心区的大庆农业科技园区晋升为国家农业科技园区，全市招商到位资金313.5亿元，引进各类人才5016人，驻庆高校和科研院所与地方产业发展融合更加紧密，转化科技成果110项，高新技术产业产值2000亿元。大庆成为全国首批20家智慧城市试点示范市。

　　《中国经营报》：在硬件上，大庆已经做得很好，在软件即服务上，大庆又是如何做的，投资商对投资之后的服务评价如何？

　　夏立华：从招商之初，我们就要求按照国际惯例和投资者需求进一步创新招商方式，有针对性地推介产业定位、要素优势，做到管用实用，特别是要共打“大庆牌”，在“飞地经济”上有大突破；要进一步强化招商服务，特别是国土、规划、环保等相关部门，要向前延伸，提前介入，积极为县区出主意想办法；要进一步优化企业成长环境，“招外”还要“安内”，不论是本土企业还是引进企业，都要服务好、扶持好，各县区和相关部门要经常深入企业，提供有针对性的个性化服务。

　　从服务的角度来讲，投资者对我们的评价还是非常高的。

　　大庆工业园区已经形成体系，有国家级高新技术产业开发区、省级经济技术开发区和林源化学工业园区3大平台；有轻纺、橡胶、皮革、精细化工等20个专业园区，功能配套完善、服务体系健全，项目承载优势明显；有2个国家火炬计划产业基地，所有入驻工业园区的企业，都可以享受国家振兴东北老工业基地、石油资源型城市可持续发展试点、国家服务外包示范区、哈大齐工业走廊、石油石化装备制造基地等专项政策支持，为项目和企业发展提供了良好环境。

　　《中国经营报》：你在招商过程中，经常提到的一个问题就是人文和环境问题，这对招商有哪些帮助？

　　夏立华：大庆每年有350天以上的优良天气，是非常宜居的，这也是很多投资企业看到的一点。此外，大庆科教事业也很繁荣，引进建设7所高校、91家科研院所，高校拥有量和基础教育质量位居全省前列。我们还有歌剧院、博物馆、图书城等一大批标志性工程相继建成使用。生态环境优美，建成区绿化覆盖率36.5%。

　　大庆被誉为“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”。投资者来到大庆一定会非常喜欢这里。

　　《中国经营报》：现在有很多工业企业喜欢大庆的工业环境，这与大庆油田的性质息息相关，大庆油田在产油能力上，位居中国前列，但是这几年，外界也担心一个事情就是“油尽城空”，大庆怎样应对这一问题？

　　夏立华：我可以很自信地告诉你，在大庆是不存在“油尽城空”这一问题的，从很多年前，大庆就在规划未来的发展，现在正通过不断招商引资，以改变城市格局。现在非能源产业比例已经达到了57%，所以，大庆存在着长久发展的前景。