本报记者 余新江报道

　　今年的上海两会上，自贸区成为代表、委员们热议的话题。上海自贸区成立后的第一个季度里，新增各类企业逾3000户，户均注册资本逾2000万元。

　　浦东如何谋局？浦东新区人大代表孙继伟表示，必须用创新的理念、前瞻的眼界和自贸区形成对接机制。自贸区的试验效果虽然突出，但面积毕竟有限，上海自 贸区不过28平方公里。作为中国第一个自贸区所在地，浦东新区真正希望的是以自贸区为支点，分享其“溢出效应”，以带动浦东新区区域的全面发展。

　　上海市政协委员陈邓华认为，首先要形成联动和集聚机制。浦东建设上海“四个中心”核心功能区，需要和自贸区联动发展，承接自贸区在金融、航运、贸易等 方面的溢出效应，提升全球资源配置能力。今年上海已进入新一轮改革关键期，上海浦东新区已经决定，推动建立综合配套改革与自贸试验区的联动机制。在政府职 能转变方面，自贸区开展了商事登记制度改革、市场监管模式创新等试点工作。今后，这些试点将在浦东新区率先复制推广，率先形成与国际投资贸易通行规则相衔 接的制度框架。

　　孙继伟认为，要利用自贸区的热点效应，加快一些功能性项目的集聚。比如，电子商务炙手可热，浦东本身拥有较好的基础，未来寻求在跨境电子商务方面进一 步突破。目前，全国首个跨境贸易电商试点平台——“跨境通”在上海自贸区投入运营。围绕这个平台，多家跨境电商企业已经或正在商谈入驻。

　　在金融方面，据上海市政协委员、市金融办主任郑杨介绍，浦东的陆家嘴已经集聚了众多大型金融机构，而自贸区的创新特质将吸引包括融资租赁在内的新兴金 融业态落户。上海市人大代表王浩表示，在文化领域，自贸区要积极拓展文化艺术品的拍卖、交易，在浦东出现像瑞士巴塞尔艺术博览会一样的艺术盛会。

　　上海市人大代表盛亚飞强调，要重视转型。目前，全国范围正在积极推进经济结构的调整，提升服务业的比重。自贸区产生的区域经济总量的提升并不是唯一的 重点。自贸区要充分发挥其独特的作用，利用自贸区的服务贸易功能，促进周边区域服务业的发展，并带动全国各地的经济转型发展。