关注城市压力·内地与香港

　　为香港带来经济效益但也产生压力

    少数极端分子滋扰内地旅客不得人心

　　综合新华社、环球时报南方都市报、法治周末报道

　　16日，香港数十名市民在尖沙咀广东道一带抗议“个人游”，期间他们对店内购物的内地旅客大声辱骂，并导致部分受影响店铺一度被迫关门。事件发生后，包括香港特首在内的政府多名官员以及众多港媒强烈谴责，认为事件严重损害香港的旅游声誉，违背社会的主流价值观。

　　而港区全国人大代表、新民党常务副主席田北辰曾在14日表示，他将于今年全国“两会”期间提出议案，建议中央有关部委与特区政府建立联络机制，调控内地来港旅客的数量增长。

　　梁振英：不容滋扰旅客

　　针对16日发生在尖沙咀广东道的骚扰旅客事件，香港特区行政长官梁振英18日表示，针对旅客的滋扰或不法行为应受谴责，特区政府会依法跟进。

　　梁振英18日在行政会议前会见传媒时说，有关香港旅游业接待能力的问题，以及由于旅客人数多对某些地区所造成的压力问题，特区政府一直十分重视。他说，香港已控制旅客人数，包括2012年叫停深圳非户籍居民“一签多行”，以及将“个人游”安排的内地城市维持在49个。

　　梁振英表示，特区政府着力增加接待旅客的设施，例如重新规划港珠澳大桥的人工岛，在该处兴建大型购物设施，减轻旅客对传统和北区购物区造成的压力。他说，特区政府会继续检视旅客人数对各区市民生活带来的影响，但不容针对旅客的滋扰或不法行为，有关事件会依法跟进。

　　征收入境税被否定

　　自1997年香港回归后，内地与香港的交流日益增加，内地同胞最初获准来港旅游及与亲友团聚，香港市民都十分欢迎，但经过十多年的发展，两地民众产生了更多的矛盾和冲突。

　　港区全国人大代表、新民党常务副主席田北辰表示，2013年访港旅客总人数急增至5430万，其中自由行人数占一半。他们来港消费，为香港的旅游业、零售业、餐饮业以及地产业带来了可观的经济效益，但同时也为香港带来了种种问题，一些日常用品的价格亦水涨船高，加重了本地百姓的生活压力。

　　近期以来，特区政府为了平息香港市民的不满，将“双非”孕妇来港产子配额减至零，但又发生内地水客扫清市面幼儿奶粉的风波，导致特区政府又出招，颁布限奶粉令，到头来又引起新的不满。对于内地来港旅客的激增现象，甚至有议员提出征收入境税，向每名经陆路入境的非香港居民征收100港元的入境税，可令水客数目大减，并缓解走私对市民日常生活以及交通带来的影响。

　　香港舆论认为，有关入境税的建议不切实际，且损害香港的利益和形象。香港零售管理协会主席说，只对陆路入境旅客征收入境税并不公平，“为什么搭飞机来的不收？”她认为解决问题可以采取提升香港接待能力的办法，而收入境税是“惩罚性”措施，而且水客与旅客是两个群组，不应混为一谈。

　　旅游界立法会议员姚思荣表示，征收入境税，将影响到香港旅游业界的23万名业者，连同零售等间接相关行业的60万名雇员，饭碗都将受损，一旦访港旅客数目减少，香港每年可能减少收入逾千亿港元。他批评这一建议只会挑起香港与内地的矛盾，并无好处。

　　香港特首梁振英2月11日上午首度正面回应入境税并表示：“向来港旅客开征入境税不可行。”梁振英指出，如今每天约有10万人次访客经陆路来港，主要是内地人，但同时每天都有18万人次香港居民进入内地，其中有不少是在内地工作、生活、读书等，所以，“所有政策都不能只抱着单边的想法”。梁振英强调，旅客来港，为香港的旅游业和香港的基层市民带来大量的就业机会，“因此，我们不能够未富先骄”。

　　港保安局长反对限内地客

　　如今，对于内地赴港人数是否应该“封顶”，再度引起香港各界的热议。

　　香港保安局局长黎栋国说：“从未听说过世界上任何一个旅游城市会为旅客数目设限。”他表示，假如旅客旅游时不愉快，即使不设限制，人家也不会再来。关键是香港应该做好资源调配，保证服务质量，让旅客游港时有良好的体验。

　　代表旅游业界的立法议员姚思荣说，设立上限这个提议相信不会获得接纳。

　　田北辰则认为，调整每月访港自由行旅客的人数限额，可确保本港有足够的旅客接待能力，让内地旅客舒适享受来港旅游，同时减少旅客对本港市民生活质量的影响。