上海市长杨雄：今年自贸区将试行安全审查机制

　　上半年将推出2014年版负面清单

　　中国证券网讯(记者宋薇萍)上海市长杨雄23日上海市政府记者招待会上表示，2014年上海自贸区还将试行一批新的制度，其中主要是事中、事后的监管制。主要有6个方面，包括安全审查机制，反垄断审查，企业年度经营情况的公示制，企业诚信体系建设，联合执法，以及信息共享等。

　　杨雄表示，自贸区的核心是制度创新，从一定意义上讲，是重大改革措施的试验田。从挂牌以来，自贸区建设非常顺利，总结这三个多月以来的经验，可归纳为三个一批。表现在：第一，建立了一批新的制度，比如建立了准入前国民待遇和负面清单的管理制度，施行了一次报关、一次放行的新的口岸管理模式，施行了备案制。

　　第二个一批是，施行了一批开放措施，这个主要是指在自贸区总体方案中讲的23个服务行业的开放。到目前为止，已经有19个行业实现了开放，还有4个，将继续和各个部委商量以后实现落地。

　　第三个一批是实行了一批改革措施。比如大家关心的金融改革。一行三会颁布了一批新的改革措施，包括央行的金融30条。其中，有的已经落地，有的有关部门正在制定实施细则，不久这些细则就将出来。

　　2014年自贸区的建设，大方面讲包括两个方面内容，第一是已经颁布的改革措施，制度等，将进一步优化完善，扩大试点。比如负面清单，目前正在进行总结和评估，想在上半年推出2014年版负面清单。

　　其中，第一个要增加透明度，需要实行的特别许可的准入措施，将更加清晰和明确，特别准入措施的一些条件将作调整。另外，负面清单的长度将进一步缩短。同时还要试行一批新的制度，其中主要是事中、事后的监管制。主要有6个方面，包括安全审查机制，反垄断审查，企业年度经营情况的公示制，企业诚信体系建设，联合执法，以及信息共享等。这6个方面在今年年内将建立起新的制度。