对出售自有住房按规定应征收的个税，严格按转让所得的20%计征  

　　对在渝同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套普通住房征房产税

　　重庆北京上海出台贯彻国务院房地产市场调控细则

　　据重庆日报消息 为贯彻落实《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》的文件精神，3月30日，我市发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，将在强调和明确已有政策基础上，进一步深化差别化调控措施。

　　房价

　　主城区新建商品住房

　　价格增幅调控目标出台

　　《通知》明确了稳定房价工作责任制，提出了2013年度房价调控目标，即主城区(包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区)新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。同时，为确保区县商品住房价格稳定，要求主城区以外区县于4月底制定并公布本区域房价控制目标。对未完成目标任务或工作不得力的区县，市政府将进行约谈和问责。

　　保障房

　　今年建成15.58万套

　　新开工达23.39万套

　　《通知》强调，为了保障中低收入群众“住有所居”，2013年，全市将建成保障性住房15.58万套、新开工23.39万套，并明确我市已按照国办发〔2013〕17号文要求，将住房保障对象覆盖到外来务工人员。同时，还将继续做好各类棚户区改造(危旧房改造)，逐步开展城镇旧住宅区综合整治，稳步实施城中村改造，提升群众住房宜居水平。

　　供地

　　引导楼面地价

　　不超当期房价1/3

　　《通知》提出，在加强普通住房用地供应管理方面，我市每年一季度将公布全市各区县住房用地供应计划，确保2013年全市住房用地供应总量不低于过去5年平均实际供应量，保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地比例将达到住房用地年度供应总量的70%以上，并严格限制低容积率小于1的低密度、大户型住宅项目开发建设。同时，将合理安排出让时序和选择出让区域，引导楼面地价不超过当期房价的1/3。

　　税收

　　出售自有住房应征的个税

　　严格按转让所得20%计征

　　《通知》要求，要坚决抑制投资投机性购房，将按照国办发〔2013〕17号文，充分发挥税收调节作用。对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按照转让所得的20%计征。对在主城区个人拥有的独栋商品住房、个人新购的高档住房，以及在重庆同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含二套)以上的普通商品住房，也将继续执行房产税政策。

　　信贷

　　购买第三套及以上住房

　　银行业要暂停发放贷款

　　此外，我市还明确要求继续严格执行差别化信贷政策，银行业金融机构将进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策，优先支持中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目的贷款需求。同时，将严格执行第二套住房信贷政策，暂停发放第三套及以上住房贷款。当主城区新建商品住房价格出现上涨过快、上涨幅度超过房价控制目标时，将在国家统一信贷政策基础上，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

　　监管

　　报价过高涨幅过快项目

　　将暂不核发预售许可证

　　在强化商品住房市场监管方面，《通知》要求，对报价过高、涨幅过快的商品房项目，暂不核发预售许可证。对捂盘惜售、虚假交易、不正当价格行为等，将采取暂停预售、降低开发资质、停止发放新开发项目贷款等惩处措施。

　　一房产中介公司门店的员工在加班。新华社发