京沪渝同日出台“国五条”细则 各地方版进入出台倒计时

　　北京最严：单身者禁买二套房

　　京沪渝版“国五条”细则同日出台。继3月25日广东发布首个地方版“国五条”细则后，昨日，北京上海重庆相继发布“国五条”细则。已近3月底，各地“国五条”实施细则或将集中发布。专家认为，地产市场将迎来“冷静期”。  

　　“京版国五条”史上最严

　　据新华社报道，北京市贯彻国务院房地产市场调控细则昨日出台，从7个方面提出了19条具体政策措施。“北京‘国五条’执行细则对于限购进一步收紧，提高二套房贷款首付，呈现出调控继续从严的趋势。”专家表示，此次调控将新房和二手房统一纳入调控体系，多项政策收紧堪称“史上最严”。

　　“沪版国五条”被指中规中矩

　　据中新网报道，上海市昨晚也出台沪版“国五条”细则，明确规定“依法严格按照转让所得的20%计征”。

　　中新网报道称，沪版“国五条”细则共计6项实施意见，政策“收紧”的意味甚浓。上海中原研究咨询部总监宋会雍对网易财经称，上海市政府在所得税等关键要点上，基本遵循中央基调，表现可谓中规中矩。

　　“渝版国五条”加入房产税条款

　　昨晚，重庆市人民政府网挂出《重庆市人民政府办公厅发布关于继续做好房地产市场调控工作的通知》。其中要求，抑制投资投机性购房，对在主城区个人拥有的独栋商品房、个人新购的高档住房，以及在重庆同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含二套)以上的普通商品住房征收房产税。

　　“粤版国五条”较谨慎

　　据经济参考报报道，早在25日，广东省就发布首个地方版“国五条”细则。这是首次对广州和深圳两大一线城市实施限购、限价的“双限”政策。不过对于“出售自有住房按规定征收转让所得20%个人所得税”的规定未有进一步具体操作方案，

　　对于广东省首发的地方细则，北京商报报道称，中国房地产研究协会副会长顾云昌以“较谨慎”来评价。

　　人民日报微评：

　　为系统调控争取时间

　　京沪国五条细则出台，搅动多少买房梦。稳楼市、调房价，政府决心从未改变，这毋庸置疑。也应看到，单一手段作用有限，楼市屡念紧箍咒，是为系统调控争取时间，时机不容浪费。

　　北京版

　　骗取购房资格

　　5年内不得买房

　　出台时间：3月30日

　　房价目标

　　全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。

　　限购政策

　　继续严格落实住房限购措施，本市户籍单身人士禁购第二套房。对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。

　　房贷首付

　　继续暂停第三套及以上住房贷款发放；进一步提高第二套住房贷款的首付款比例 。

　　征税

　　依法严格按照个人转让住房所得的20%计征。

　　其他政策

　　不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，5年内不得在本市购买住房。

　　上海版

　　严禁发放第三套

　　及以上购房贷款

　　出台时间：3月30日

　　房价目标

　　按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。

　　限购政策

　　进一步严格执行国家和本市的住房限购措施和相关操作口径。

　　房贷首付

　　严格执行第二套住房信贷政策。严禁发放第三套及以上购房贷款。

　　征税

　　依法严格按照转让所得的20%计征；继续稳步实施个人住房房产税改革试点。

　　其他政策

　　一季度公布全市年度供地计划；完善两代及以上成年人复合家庭住房面积核查口径。

　　广东版

　　广州深圳继续执行

　　限购政策

　　出台时间：3月25日

　　房价目标

　　广州公布的房价控制目标为至少不应高于GDP的涨幅和城市居民人均可支配收入的涨幅。

　　限购政策

　　广州、深圳、珠海、佛山市要继续严格执行住房限购政策。

　　房贷首付

　　——

　　征税

　　严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。

　　其他政策

　　各地3月底前向社会公布2013年度住房用地供应计划等。

　　重庆版

　　主城区房价如涨过快

　　提高二套房贷首付

　　房价目标

　　主城区新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。

　　限购政策

　　——

　　房贷首付

　　严格执行第二套住房信贷政策，暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。

　　主城区新建商品住房价格出现上涨过快、上涨幅度超过房价控制目标时，可在国家统一信贷政策基础上，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

　　征税

　　对在主城区个人拥有的独栋商品房、个人新购的高档住房，以及在重庆同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含二套)以上的普通商品住房征收房产税。

　　对出售自有住房按规定应征收的个人所得税依法严格按转让所得的20%计征。

　　其他政策

　　加强预售管理，对报价过高、涨幅过快的商品房项目，暂不核发预售许可证。

　　焦点网议

　　单身者能不能买二套房？

　　担心派：假结婚忙坏民政局

　　支持派：反对者基本在炒房

　　据人民网[微博]报道，从发言频率上看，“京版国五条”中，关注“禁止京籍单身人士购买二套房”的网友为数众多。

　　网友争议 假离婚的该去复婚？

　　部分网友认为，新规出台后为购房假离婚的人数将减少，但假结婚的人数将增加。网友Nicholas-旭说：“要买房先结婚！假离婚的该去复婚了，单身的也该去玩假结婚。最忙的还是民政局啊！”

　　部分网友对北京的国五条细则持认可态度，认为这一政策将有效遏制炒房投资，稳定房价。网友凡道夫认为：“单身至少可以买一套婚房呀，对于老百姓来说足够了，新政策不影响刚需。”网友liu511202918表示“：现实中炒房的人全是稍微有些资产的。反对声那么大，其实基本都是炒房的。或者就是准备买二手房的人。”

　　官方回应：为满足更多刚性需求

　　为什么规定本市户籍单身个人限购一套住房政策？据千龙网报道，北京官方对这一条款的解答是：结合本市人口、资源、环境现状，考虑到单身人士拥有一套住房基本能够满足自住需求，当前对单身人士购买第二套住房进行适当限制，有利于使有限的住房资源配置给更多的急需住房的刚性自住需求，也能抑制部分投资投机性需求。

　　人民日报微评：

　　悲剧：房子让婚姻成游戏

　　从国五条出笼到地方细则出台，近一个月，众多城里人为之纠结，有的家庭甚至选择“离婚规避”。如今政策落地，一些人会不会又忙着结婚、复婚？当房子让婚姻成为游戏，这无论如何都是一场悲剧。

　　仔细看楼

　　市场将遇“冷静期”

　　据中新社报道，2月20日和3月1日，中国官方相继出台房地产调控新“国五条”及其细则，以稳定市场预期、遏制部分城市房价过快上涨。根据官方部署，更具操作性的“地方版”“国五条”细则要在3月底前落地。

　　新华社援引专家的话称，地方版“国五条”出台实施后，地产市场将迎来“冷静期”，后期调控仍需不断精细化，对不同地区及不同购房群体实施更有针对性的措施以防止误伤。

　　短期判断

　　山东大学房地产研究中心主任李铁岗认为，“国五条”细则出台后不仅将使二手房成交量迅速下降，新房成交也会出现短暂的下降。

　　供应情况

　　国土资源部22日的数据显示，2013年1至2月，全国住宅用地供应1.54万公顷，同比增加45.1%，同比增速由负转正。

　　综合新华社、中新、经济参考报等