资料图片

　　昨日，广东省房地产行业协会发布了《广东房地产蓝皮书2013》，指出去年以来广东全省房地产投资企稳回升，展望2013年，房协认为广东商品房销售市场逐步回暖，但库存量持续增加，供求关系将有所缓解。“房地产调控没有最猛，只有更猛”，省房协秘书长王韶告诉南都记者，市场仍充满不确定性，房价走势上，房协认为宽松的供求关系将在新的一年持续，房价保持平稳的概率较大，宜“稳价走量”。

　　广州楼面地价将有新跳跃

　　“房地产的调控没有最猛，只有更猛”，省房协秘书长王韶告诉南都记者，当前房地产市场仍充满不确定性，宽松的供求关系将在新的一年持续，房价保持平稳的概率较大。

　　但房协报告也指出，随着郊区配套设施的完善，加上中心地区稀缺地块的释放，预计2013年广州住宅用地的楼面地价将有新跳跃。

　　房协的乐观也缘于刚需进一步释放，商品房销售持续回暖。2012年，广东商品房销售面积7898.99万平米，同比增6.3%，增幅比上半年大幅提高17.1%。商品房销售额6407.81亿元，增长9.5%，增幅比上半年提高16.8%。

　　房协认为，2012年广东商品房销售市场逐步回暖，但库存量的持续增加也是不争的事实，大户型、别墅和高档公寓等住宅产品更是供过于求，总体较为宽松的供求关系仍将在新的一年持续，房价保持平稳的概率较大。加上2013年将是商品房的供应高峰期，新增可预售面积预计超过1亿平方米，且待售面积处于历年最高，可能进一步缓解供求关系。

　　合富辉煌市场研究部首席分析师昨日接受南都记者采访时表示，各类限制都持续的话，后续的调控可能会转到高端的技术型调控上，包括限制网签来降低房价，都会可能发生。

　　“房地产的开发需要更具备技术含量，不能只懂做产品，更要懂得做经营。”对于后市的机会，龙斌认为宜“稳价走量”。

　　土地成本大幅上升

　　受房地产调控政策持续的影响，2012年全年广东房地产开发企业共完成开发投资5352.79亿元，同比增长11.3%，比上半年略微提高1.3个百分点。

　　房企开发投资意愿继续低沉，土地购置面积也大幅下降。截至2012年末，全省房地产待开发土地面积4122.82万平米，同比略降0 .3%。其中2012年购置土地面积1805.44万平米，同比下降25.9%。土地成交价款同比增速呈震荡下滑趋势。

　　过去数月来，土地市场的热度已经回升。但房协观察指出，从去年全年乃至当前的月度数据看，大半数月份的土地购置面积均少于上年同期，且各月数据波动幅度较大，说明土地市场冷热不均。

　　房协数据显示，过去几年一方面土地购置面积呈缩量走势，另一方面土地购置均价明显上升，尤其是2012年，同比涨幅超过50%，说明房企获取土地的成本大幅上升。

　　“土地储备的变化，反映出广深两个中心城市受土地资源的限制，其开发量将逐渐萎缩”。房协报告认为，相形之下，珠三角其他城市和粤北山区今后的开发量将在新型城镇化、城际轨道网络建设和产业、劳动力双转移等因素的共同推动下，进一步提高所占份额。

　　对话

　　中山大学税收研究中心主任杨卫华：20%个税调控不了房价

　　南都：20%个税是“国五条”细则里最受关注也最受争议的部分，这个做法有效吗？

　　杨卫华：不少媒体把这次税收政策称为“新政”，其实不新。1986年以来都是按税收法这样要求的。只是后来执行中，为了简化计算过程，不少地区选择按照总额的1%-3%来征收。

　　但税收起不到调控房价的作用。不少人可能不太了解税收，夸大了20%个税对房价的调节作用。

　　税收改革是很重要的一点，是为了调节贫富差距，这才是国家强调20%个税最重要的目的。而针对卖房者征收的税很可能转嫁到买房者身上，这是市场供需关系、卖家占强势地位所决定的。对于房价调控，如果不解决供应问题，房价都会不降反升。我再强调一下，税收起不到调控房价的作用。

　　南都记者 陈琳琳