上海国五条细则出台前夜：

　　二手房交易趋缓 土地市场活跃

　　赵飞飞

　　“我们现在也是在发动公司资源，让大家都到相关部门去打听上海国五条的细则。”3月26日，21世纪不动产集团副董事长卢航对本报称，现在仍未有确切消息。

　　尚未落地的上海版国五条细则，引发的种种猜测，也让上海二手房呈现了过山车般的行情。21世纪不动产人士透露，“国五条”出台后的3月前十天，上海二手房的交易量较去年同期有近5倍的提升，比市场最好的2009年增长68%。

　　3月25日，首个国五条细则在广东正式落地，这让各个地方的落实细则也近在眉睫。在此影响下，上海二手房的成交也慢慢走向平缓。

　　根据德佑地产提供数据显示，目前上海二手房挂牌量较最热闹的时候大致下降了50%-60%，能达到交易的房源更少。而上海官方网上房地产显示，上海二手房挂牌量为13.3311万套，较去年高峰期逾17万套的挂牌量大幅下降。

　　制定交易预案

　　21世纪不动产提供给记者数据显示，在上海，近两个月的二手房合计成交套数已经达到4.03万套。而根据此前的统计，上海2012年的总成交套数不过只有20万套。

　　但是这种火热行情已经渐渐平缓，中原地产人士透露，以该公司旗下门店的情况看，上海二手房市场已较“国五条”细化政策刚出炉那两周降温不少，目前的日成交量较前两周下降了近一半。

　　但即便如此，市场热度仍远超过平时，据悉中原地产旗下的门店每天能成交约150套，仍比正常时段要好，是1月淡季时的两倍。

　　国五条之后如此大的一个成交量，让上海的一些中介机构对于上海版细则落实后的市场交易也有了心里预期。

　　21世纪不动产叶厚彪对本报表示，“国五条”征收20%个人所得税无非是对二手房市场最大的压力。目前公司也就上海细则的出台，为买卖双方做一些预案：第一种是双方约定，如果在细则实施后，双方仍然没有完成交易过户，那么此前交易合同将终止，房屋的产权性质恢复到合同签署之前。

　　第二种是双方约定，一旦交易细则出台，那么规定由业主承担的20%的交易个税，由购买者承担；第三种则是双方约定，20%的个税由买卖双方分摊。

　　“最终这个20%的个人所得税是由谁出？国家很难管得到，这个不是由制度能决定，而是由市场决定的。”上海一位资深地产人士告诉本报记者：“如果是买方市场，那么自然卖方承担的税收会多一点，反之亦然。”

　　土地市场“小高潮”

　　3月25日，广东省政府网站公布了《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知。

　　“虽然是第一家出台落实政策，但是广东版的实施细则并没有一些更严厉的措施出台。”易居地产分析师薛建雄对此表示：“其更多是地方的一个落实步骤而已，对于地方而言，要考虑的也比较全面一点。”

　　21世纪不动产集团副董事长卢航也对本报表示，按20%税率征收个税的政策，会对二手房的交易有所影响，但影响的周期最多只有3-6个月，随后市场会自行消化。

　　“目前最强烈的一波交易高峰已经过去了。”上海静安区永庆房产一位经理告诉记者，而目前剩下的房源业主都不愿意把价格放下来，大部分的价格是偏高的，所以买卖双方心态对立十分严重，一来业主方不着急，二来客户也开始观望，都在等待细则落地。

　　21世纪不动产方面预计，由于需求过度消耗，而且细则落地也将冻结一部分成交量，4月的二手房成交肯定会受到影响。

　　而与此同时，上海的土地市场却在近期掀起了一波小高潮。细则出台后，到了3月21日，上海迎来了卖地“小高潮”，4宗地块成功出让，卖地收入近40亿元。

　　其中杉杉控股有限公司、正德人寿保险股份有限公司以14亿元竞得浦东新区黄浦江南延伸段地块。该地块周边的一幅紧邻地块，被远东国际租赁有限公司以9.49亿底价竞得。

　　此外，雄智控股13.06亿元于浦东周浦摘一宅地，上海隆视投资2.7亿元底价拿下虹桥商务区核心区办公楼地块。