每经记者 查道坤 发自南京

　　 国五条细则出台以来，南京楼市二手房市场成交量大幅度走高，新房成交量和价格也均呈现上涨趋势。为了控制房价，南京楼市下月将实施新政。

　　 据《扬子晚报》25日报道，从下个月开始，南京楼市将执行新的商品房预售规定，其中申报价格不得超过前期成交价的105%，并且规定新领预售证的房源面积必须要超过3万平方米。

　　 也就是说，开发商一期成交价格是1万元/平方米，那么二期楼盘的价格就不能超过10500元/平方米。

　　 对此，南京房地产行业一位业内人士对《每日经济新闻》记者说，“南京市物价局此前就因为开发商涨价，驳回了不少涨价申请，新的政策施行将进一步遏制开发商涨价，稳定南京楼市价格。而新领预售证的房源面积必须要超过3万平方米，这可以杜绝开发商分批领证借以抬高房价的行为，也是进一步控制楼市价格的行为。”

　　房价涨幅不得超过前期5%

　　 从去年以来，南京物价局就因为不少开发商涨价过高，驳回了多家开发商的涨价申请。

　　 去年9月11日，《每日经济新闻》报道了位于南京六合区的荣盛?花语馨苑在申报二期房源销售价格时，原报价涨幅10%的方案被南京市物价局驳回的消息，物价局要求其二期房源的备案价格，涨幅不得超过一期房源的5%。

　　 除了上述楼盘之外，位于南京江北的一家楼盘去年9月份就推出过一批房源，当时的售价为9800元/平方米，就在不久前该项目的开发商向物价部门申请新的房价时，也被告知涨幅不得超过前期的5%。

　　 此外，位于南京仙林板块的高科荣域也接到了物价局部门的口头通知称，房价不得超过前期的105%。“我们已接到口头通知，听说下个月就执行了。”该楼盘售楼部一位工作人员对 《每日经济新闻》记者说。

　　 据上述楼盘一位负责人对《每日经济新闻》记者介绍说，开发商一般第一次申报价格时，都会申报得高一些，目的就是为二期楼盘涨价做准备，“打个比方，开盘的时候申报的价格是12000元/平方米，但是实际销售过程中可能只有10000万元/平方米。如果在以前，二期楼盘的价格只要不超过12000元/平方米就行，但是现在涨幅不能超过此前销售价格的105%，也就是二期价格最高为10500元/平方米，和之前申请的价格每平方米少了1500元。”

　　申领预售面积遭控制

　　 除了在价格上面设定范围之外，南京物价局在开发商一次性申领预售面积上也作出规定，根据规定，开发商一次性申领预售面积不得小于3万平方米。

　　 据《每日经济新闻》记者了解，以前南京的楼盘申请预售证时，都是以幢为单位进行申请，这就给了开发商钻空子的空间，每次都少量推盘，以此来推高房价。江苏房地产协会一位负责人对《每日经济新闻》记者说，“现在设置3万平方米的最小领证规模，可以压缩开发商的操作空间，杜绝开发商分批领证借以抬高房价的行为。”

　　 对于这一政策，有业内人士表示，实施起来难度较大。南京河西一家楼盘的负责人对《每日经济新闻》记者说，这个政策会让企业比较难办，因为工程进度赶不上，“我们楼盘总共才10多万平方米，按照每套房子100平方米计算，3万平方米就是300套房子，工程进度根本就跟不上。”

　　 该负责人还对《每日经济新闻》记者说，“开发商预售证不能领取，那么就无法销售，开发商自然就面临资金压力。对于小的开发项目来说，面临的压力巨大。”

　　 据公开报道显示，对于开发商一次性申领预售面积不得小于3万平方米的政策，2010年1月国务院就曾下发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中提出，要结合当地实际合理确定商品住房项目预售许可的最低规模。而南京相关部门则表示，所谓最低规模可以有两种解释，一是指某处小区的最小单位，可以是一幢，也可以是一个单元。另一种解释则是指房源的面积，大的三万、五万平方米，小的一万、两万平方米。

　　 “南京市此前的做法是第一种，上海市则执行的是第二种。不过接下来，南京也即将实行第二种方案。”上述负责人表示。