北京率先出台今年楼市调控目标，定调“量价双稳”

　　■本报记者 李木子

　　北京“两会”正式确定了今年北京楼市的调控目标为“双稳”，即“保持房屋交易量的稳定以及交易价格的稳定”。据了解，这是北京市首次公布今年的楼市调控目标，同时也是今年第一份地方楼市调控目标。值得注意的是，作为全国楼市政策风向标的北京楼市，调控目标首次关注“量能”的稳定，调控措施也迈向“精细化”，将推出同城中差别化的税收政策。

　　北京市十四届人大一次会议24日下午举行“城市精细化管理”发布会，北京市住建委新闻发言人秦海翔表示，今年北京将继续坚持房地产调控政策不放松，严格执行住房限购政策；加大保障房建设力度，增加普通商品住房的供应，稳定市场预期。对于一些价格上涨过快的项目或区域，将联合税务部门完善差别化税收政策，增加其交易成本。

　　链家地产[微博]市场研究部张旭就此向《证券日报》记者分析，北京率先提及调控目标，表明目前市场反弹压力较大的情况下，调控基调有所从紧，或对市场预期产生影响。在今年整体调控不放松的大背景下，预计未来也会有房价上涨较快的城市陆续出台调控目标，以及类似的从紧意味的微调政策。

　　对于可能推行的局部地区差别化税收政策，张旭认为此举能够避免一刀切，缓解局部地区需求过热、以及投资性需求进入的情况。

　　用交易过程中产生的相对高昂的税费来稳定房价、抑制投机，通过税费手段调控楼市，正在成为一种趋势。

　　2012年10月26日，香港政府宣布次日起提高额外印花税的税阶（最高达20%），并将适用期从两年延至三年；同时推出全新的买家印花税。这令得香港楼市成交量急跌，跌幅一度高达90%。新加坡同样采取了楼市交易重税政策，以抑制楼市过热。

　　至于差别化税收政策的影响，张旭认为，从当前的需求结构来看，楼市成交依然以刚需和改善的自住性需求居多，交易成本的增加是否会加重购房者的负担，还要看具体的政策如何制定。