本报记者 黄烨 实习生 智慧

　　中国西部地区再次迎来新的区域经济规划。9月17日，国家发改委发布黔中经济区发展规划的批复，原则同意《黔中经济区发展规划》(下称“《规划》”)。

　　据了解，《规划》是指导黔中经济区未来一个时期发展改革的纲领性文件和编制相关专项规划的依据，规划期限为2012年至2020年，同时，该《规划》也将为黔中地区的经济发展、新型工业、现代服务业、城镇化的推进、基础设施建设等多个领域勾勒出发展蓝图。

　　值得注意的是，按《规划》表述，黔中经济区的发展目标是“到2015年地区生产总值超6000亿元”，建成“国家重要能源资源深加工、特色轻工业基地和西部地区装备制造业、战略性新兴产业基地及国家文化旅游发展创新区、全国山地新型城镇化试验区、东西互动合作示范区、区域性商贸物流中心”。

　　“贵州属于中国偏西南地区，此次经济区发展规划可能会对东西部的产业发展起到连接作用。”中国价值指数首席研究员崔新生昨日对《国际金融报》记者表示，“同时，黔中经济区发展规划的批复，应该是国家给贵州一个‘事先选好的命题作文’，以给它指明未来的发展方向。”

　　对接西部大开发

　　国家发改委官员曾表示，在新一轮西部重点经济区发展方面，大致分为三个层面。第一层面是将成渝、关中-天水和广西北部湾等经济区，打造成具有全国影响的经济增长极；第二层面是将呼包银、新疆天山北坡、兰(州)西(宁)格(尔木)、陕甘宁等经济区培育成西部地区新的经济增长带；第三层面则是将滇中、黔中、西江上游、宁夏沿黄、西藏“一江三河”等经济区建成省域经济增长点。

　　目前，成渝经济区、关中-天水经济区、陕甘宁等经济区已纷纷出现。而黔中经济区的获批，或也意味着，新一轮西部重点经济区发展进入到“第三层面”。

　　“黔中经济区是新一轮西部大开发战略确定的重点经济区，是以《全国主体功能区规划》明确的重点开发区域为核心、延及周边的经济区域。”《规划》显示，黔中经济区的范围包括贵州省贵阳市及遵义市红花岗区、汇川区、遵义县、绥阳县、仁怀市，安顺市西秀区、平坝县等在内共计33个县(市、区)。“总体上看，机遇大于挑战。”《规划》表示，“今后一段时期是黔中经济区率先跨越发展、实现经济起飞的重要战略机遇期。”

　　2015年达6000亿元

　　从定位看，《规划》表示，要让黔中成为国家重要能源资源深加工、特色轻工业基地和西部地区装备制造业、战略性新兴产业基地；国家旅游文化发展创新区、全国山地型城镇化实验区、东西互动合作示范区和区域性商贸物流中心。

　　“这切合贵州的黔中的发展实际。”业内专家认为，黔中不仅能源丰富，旅游资源也比较丰富，同时，在与东部省市合作方面，也也相对走在了西部地区的前列。

　　根据《规划》的目标，黔中经济区的综合经济实力要“显著增强”。比如，到2015年，地区生产总值力争达到6000亿元以上，这超出了2011年贵州全省亿元5600的GDP总量。在产业方面，以生物、新材料等战略性新兴产业为先导，以能源资源深加工、装备制造等为主导的产业集群初步形成，工业化和城镇化带动作用显著增强。同时，创新能力稳步提升，科技研发费用达到地区生产总值的2.0%。

　　崔新生认为，贵州、云南一带是煤炭业的富饶之地，但是目前却没有设立能源基地，而遵义等地带的放空基地比较多，国家可能考虑到国防工业发展这方便，利用黔中地区的便捷资源(主要煤炭)重新设立老少边城地区的工业体系。从基础上看，黔中地区的制造业也相对比较完善和成熟，煤炭的品质也比其他省市更好，这意味着，黔中经济区合理发展煤炭深加工产业应当被看好。

　　不过，崔新生认为，“贵州属于中国偏西南地区，此次经济区发展规划可能会对东西部的产业发展起到连接作用。但就现状而言，贵州地区软实力等相对比较薄弱，目前仍属于严重依赖资源型地区。所以，就黔中对东西部发展的积极作用而言，尚无过多的过渡作用。因此，在东西部衔接方面，仍需要国家相关部门出台细化的举措。”