刘晓杰

　　离开大同，一路西行百余公里后，208国道右边便出现几根喷薄吞吐的烟囱，这便是朔州。

　　朔州位于山西省西北部，毛乌素沙漠前沿，桑干河上游。自1989年被批准设立为省辖地级市后，朔州已发展成为中国新型的以煤电为主导的能源基地。

　　作为一座现代化工业新城，当下的朔州尚未有大同那般的转型压力，但由于身处国家京津风沙源治理和“三北”防护林建设的重点区域之一，朔州的造林重任非同一般。此外，“一煤独大”的产业转型的忧虑，也一直环绕其间。

　　作为“三北”防护林工程的传统重点地区，自1978 年11 月以来，朔州每年以10亿元投资、造林33万亩的速度推进森林工程，目前全市森林面积达到458 万亩，占辖区面积的28.6%，森林覆盖率达18.02%。

　　但由此带给当地的财政压力同样不小。

　　“主要还是钱的问题，国家下拨的造林资金肯定是不够，80%资金还是靠地方和企业自己来筹集”。苏慧明说。

　　生态压力

　　北京举行奥运会那一年，22岁的四川人山玉跟同村人来到了“人少钱多”的朔州。

　　朔州近年来的确经济发展强劲。2012年，仅150万人口的朔州，GDP完成855.2亿元，财政总收入实现175亿元，多项经济指标增幅居全省前列。

　　山玉刚开始在工厂里打工，2011年年底，在家人的支持下，开了一家名叫“山玉粗粮馆”的火锅店，“一年房租7万，这已经算是很便宜的了”。

　　作为外来者，山玉很羡慕朔州本地人，“他们生活悠闲，几乎没有人出去打工，就是在本地当个服务员，一个月也能挣2000块钱左右”。

　　在数个在建的建筑工地，记者也很难找到朔州本地人，基本上都是来自贵州、四川和两湖地区的农民工，“本地人都不干这个，我们南方没有他们的资源，没有办法”。这些工人说。

　　他们是指朔州的煤和电。

　　朔州是全国重要的动力煤基地，在近2000平方公里的土地下，初步探明的煤炭总储量为430亿吨，约占山西全省总储量的六分之一。

　　同时，朔州是华北重要的电力基地。截至目前，朔州市装机总容量470万千瓦，人均发电量居全国第一，北京每5盏灯里就有一盏是朔州的电点亮的。

　　“目前来看，朔州还不存在资源枯竭问题，历史负担也没有老工业城市那么重。”朔州市发改委经济科科长苏慧明说。

　　朔州的主要压力来自生态。

　　苏慧明介绍，朔州北临沙漠，生态环境自古就较为脆弱，但由于地处首都北京的上风口和水源头，“在生态绿化方面，朔州可以说是不遗余力”。

　　资料显示，朔州国土面积的三分之一是沟壑纵横缺林少绿的干石山区，三分之一是水土流失较为严重的丘陵地貌，另有三分之一为平川区，但近40%属于盐碱地。

　　转型不易

　　作为一个资源型城市，转型是个永恒的话题。“一煤独大”的产业结构，是这个城市另一大忧虑。

　　苏慧明称，“煤炭占整个朔州的GDP的比例最少达到80%，其它的产业基本都是它的配套。”

　　按照该市最新公布的统计数据，2012年上半年，朔州累计完成增加值329.03亿元，其中，煤炭行业完成增加值290.74亿元，所占比重达87.3%，同比上升3个百分点。

　　实际上，这样的产业结构已经给当地企业带来了切实的痛楚。

　　“从6月开始，每吨煤炭的价格就直接从300元掉到200元”，山西中煤东坡煤业有限公司副总经理张仲清显得一脸无奈，“做这行十几年了，我从没遇到过这种行情”。

　　他对未来也不乐观。“以往是到了秋季，市场行情就会开始好转。今年很特殊，现在只是没有继续下跌。”

　　但转型谈何容易？仅煤炭行业内的资源整合，就让当地各方倍感不易。

　　近几年来，朔州加大煤炭资源整合力度，努力推动煤炭资源向大企业大集团集中，至2010年，朔州通过兼并重组，全市保留矿井67座，规划产能8780万吨/年，增加2624万吨/年。

　　此举被业界认为是此轮煤炭行情不佳的原因之一。

　　张仲清表示，由于煤矿兼并整合，朔州煤炭企业绝大部分已实现综合机械化，“短短几年时间，所有煤矿的产量都翻了十几倍”。以东坡煤业为例，该公司原是一座生产能力仅为6万吨/年的小煤窑，经中煤集团兼并重建后，产量一跃升至210万吨/年。

　　“转型其实就是利益调整”，当地一位发改委官员表示，和很多地方情况类似，“每一次产业转型，就是一次地方具体利益的博弈”。

　　而当地一位不愿公开姓名的煤炭行业人士则表示，在煤炭依然可期的情势下，地方政府推动产业转型的动力也需要观察。

　　无论如何，已26岁的山玉对自己在这座北方城市的生活充满了希望，“生意还不错，争取在结婚之前把房子的首付攒够”。

　　就在三个月前，山玉认识了朔州当地一位小伙子，“觉得还不错，准备闪婚”。