沈阳店铺歇业事件并非特例,此前全国多地曾出现过门店集体关门“避检”情况。
听到检查的风声,不敢营业;有检查要来,被要求停业。有评论认为,这些现象的出现,一定程度上反映了当前立法者、执法人员、被执法对象共同面临的一道难题:立法立规时,有时会脱离现实,严苛立法立规;部分被执法对象,迫于生存和现状,存在普遍性违法现象;部分执法人员,因为利益寻租,或其他原因,实行选择性执法。本报记者胡维 长沙报道
记者就“沈阳大量商铺歇业事件”采访了湖南社科院教授方向新。他表示,之所以会出现这种社会状况,工商管理部门和小商铺两方都存在问题。
方向新认为:“首先是我们的相关部门给这些商贩留下的生存空间确实比较小,且有些管理条例制定得过于严苛。同时,可能某些执法人员在平时执法的过程中不太注重执法方式。因此造成了商贩在面对‘严打’风声时的极度恐惧。”
“其次,这一事件也确实反映了一些商贩可能经不起检查。”方向新表示,商贩迫于生存压力和社会现状可能存在证件不规范、违规行为。
“一些地方政府在大项目来临前,普遍喜欢选择性执法、运动式执法。”方向新说,沈阳正在创建文明城市,也即将举行全运会,“在商贩不违反相关法律的情况下,要考虑给商贩留下生存空间,尽量不要进行这种所谓的‘突击检查’。”
北京大学社会学系教授夏学銮认为,沈阳大量商铺歇业事件实际上反映了政府管理部门,或者说工商管理部门和商户之间的矛盾,这种矛盾已经存在了较长时间。
“6日晚间,沈阳市委宣传部发布了一个勿信传言的消息。但实际上他们并没有去对很多的传言予以澄清。如果你不澄清传言,又要进行舆论引导的话,是比较困难的。”夏学銮说,应对谣言,最主要的就是澄清,当然不排除有些传言可能确实存在,毕竟无风不起浪。但无论如何,也不能让这些传言影响到市民的日常生活,现在这么多商铺关门,无疑对市民的生活造成了影响。
如何避免出现类似事件?夏学銮表示,执法部门首先要在以后的执法中规范执法,切忌乱查处、滥罚款。要扭转自身在商户们心中的印象。从政策层面看,政府可以下发相关文件,鼓励市民举报乱检查、滥罚款等行为。同时,对查实的相关违法违纪行为进行严肃处理,并追究相关单位和责任人的责任。
[网友观点]
是不是谣传引发歇业?
@王传涛 谣传,这一次又成为了官方“脱身”的法宝和利器。下一步,可能会出现“不明真相”四个字。当地媒体无一例外的以《勿信传言正常营业》为头版标题做了相关“稳定人心”的报道。可是,除了谣传之外,我相信几个负责打假的政府部门也一定也有需要反思的地方。最主要的问题是:打假的威力,是否超出了营业者的正常承受范围?如果没有,谣言又是从何而起?
@贾运可 据相关报道,有些地方商铺集体闭门谢客的情况已经持续了有半个月之久。那么,又是什么使得我们的有关部门对这种“谣言”造成的不正常现象熟视无睹如此之久的呢?
是否存在找借口罚款?
@北方 相关政府部门有必要反思:在以往的执法与检查过程中,在今后的执法检查安排中,是否的确有过找理由和借口罚款的行为?是否重罚款而轻处罚?是否确实有罚款依赖甚至有罚款经济的驱使?
@知风 如果这次前所未有的“打假风波”真是一场虚惊,那么,相关部门也应该从中看到当地政府在民众中的诚信度和公信力。再则,商铺关门歇业并非永久性停业,“有老板表示,听说检查完了,才敢重新开张”,说明这种一阵风似的执法形式已经深入人心。
@潘石屹(微博) 沈阳“引以为戒”,这些商家涉及到多少家庭的饭碗。
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