新浪财经讯 8月7日下午消息 北京市住房保障办公室(下简称“住保办”)官员今日下午透露，为了降低公租房建设成本，拟允许公租房项目最多配建45%的商品房，以实现零成本持有。此外，北京已经将五个公租房项目进行打包，申请试点发行REITs，一旦获得证监会批准即可将公租房进行资产证券化。

　　根据住保办年初规划，2012年，北京市计划建设收购保障房16万套，竣工7万套。如不含土地费用，今年共需投入资金约510亿元，如含土地费用，约需投入800亿-1000亿元。北京市住房保障办公室官员今日下午透露，上半年保障房开工7.2万套，竣工4.6万套，分别完成规划的45%和80%。

　　该官员还介绍了北京今年保障房的融资情况。已经申请公积金贷款200亿元；私募债额度500亿，目前已经发行226亿，其余274亿在年内发行；商业贷款300亿元，包括国开行提供的100亿和建设银行提供的200亿低于基准利率的贷款。

　　根据测算，公租房如果要靠租金回收前期建设成本需要30年。对于建设资金缺口，财政资金只是一小部分，更多还是需要市场资金。

　　上述住保办官员称，一方面财政继续加大投入，一方面要降低公租房项目建设成本。他透露，今后，北京的公租房小区最多可以配建45%的商品房，以降低建设成本，实现公租房的零成本持有。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭(微博)认为，现在各地公租房的投资建设，都由政府或国企承担，无法吸引民间资本，难以持续，北京配建商品房，是平衡企业投资和运营成本的一个办法。

　　为了解决公租房长期的资金需求，北京市正在争取试点发行REITs(房地产信托投资基金)， 一旦证监会审批通过，就可以把公租房资产证券化，其长期运营资金就能解决。

　　据上述官员介绍，“目前朝阳区政府已经推出了5个公租房项目，约2-3千套，与国投瑞银进行合作，将其打包作为REITs的标的。”

　　杨红旭认为，发行REITs也是一个好方式，我国REITs一直没能破冰，从公租房切入，是一个比较好选择。这样既有利于融资，又能通过资本市场的约束，督促投资和运营机构，更规范、更有效的管理和运营公租房项目。

　　北京市金融办官员曾向新浪财经透露，北京此前还与全国社保基金进行接触，申请后者的保障房建设资金支持，但因社保基金对投资回报率要求较高，没有谈妥。“目前也没有放弃与社保基金的合作，对方也有意向，总之北京的公租房还是供不应求，资产安全性更好。”上述社保办官员如是向新浪财经表示。

　　全国社保基金此前对南京、天津、重庆和无锡相继进行了投资。(丁蕊 发自北京)