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探路温州金改:民间借贷铺路试水 市场仍需拓展

http://www.sina.com.cn  2012年07月27日 10:29  中国广播网微博

  据中国之声《新闻纵横》报道,在温州市金融综合改革试验区,12项改革的“主要任务”从今年三月公布起就被舆论条分缕析,而其中,“规范民间融资”写在第一条,其余的“新型金融组织”、“面向小微企业和三农的金融服务”无不牵系温州金融的关键词——民间金融。

  “服务中心”搭建民间借贷新平台

  金改之初,民间借贷登记服务中心应运而生,小额贷款公司成了竞标热门。面向中小企业,民间金融新平台探路之初走得怎么样?

  温州市区,东明路,新建小区的二楼,“温州民间借贷登记服务中心”的牌子在路口就有指引,总经理徐智潜已经在接待当天下午的第三批媒体访客。

  徐智潜:我们这个机构实际上是一个企业化的运作,是一家公司,但是这个公司和其他公司不一样,其他公司都是以盈利为目的的,我们这家公司是以社会效益为目的的。

  简单的说,“服务中心”提供平台,有钱或需要贷款都可以来登记,凭借抵押物,中介公司帮忙促成借贷。

  徐智潜:原来完全没有通过中介介绍这种模式,原来完全就是一个熟人经济,搭建这个平台后,我们在不认识的人之间可以做民间借贷,只要你有抵押物。

  徐智潜所指的“熟人经济”,是温州人之间习惯的打个电话、开个借条借笔钱,很多是私下行为,去年“坏账”丛生的企业主跑路潮之后,在温州,熟人借贷不那么容易了。

  温州市政府金融办提供的“金改”情况介绍说,“温州市民间借贷登记服务中心”的目标是“引导民间借贷阳光化和规范化”。

  徐智潜:你到期了不还的话,我们会把你的信息记录在案,历史上你在民间借贷就是逾期了,你再从其他人那边借款的话就会增加难度。

  但这个记录要发挥足够的作用,登记的数据量还要再大些。而万一真有坏账,也还是上法院。

  徐智潜:如果借款不还的话,你只能通过诉讼的方式。

  目前成交量不大 抵押物系借贷主要障碍

  开业三个多月,中心的民间借贷,成交不到100笔。

  徐智潜:成交登记的数据大概是将近100笔,就7000来万。

  徐智潜说,目前的确成交量不太大。

  “抵押物”是民间借贷登记服务中心管理者口中借贷安全的重要保证,也是不少企业主来咨询之后无奈离开的原因。

  记者:今天咨询了,您觉得可能性大么?

  企业主:还不行。因为我们房产抵押是集体的,集体土地在这里就不行,不行我们也没什么法子。

  救急成小贷公司主要任务

  温州金融综合改革试验区成立以来,我们就在媒体上看到过不少关于“民间借贷登记服务中心”的报道,从记者的报道看来,企业主的抵押物,相关的政策,还让民间的融资需求遇到些阻碍。其他的民间融资途径,状况如何?

  在全市已经开业运营的28家“小额贷款公司”里,温州鹿城捷信小额贷款公司成立在三年前,20多家股东企业,都是温州主城区——鹿城区的知名企业。总经理符加嵘说,和所有小贷公司一样,只放贷不吸存,面向小微企业和三农解决借贷问题。而从去年开始,公司就已经作了业务的调整。

  符加嵘:我们去年10月18号又增资增了4个亿,等于资本金达到8个亿,这4个亿的钱就是专门去解决这批中小企业、小微企业银行到期还贷的续费的贷款。

  符加嵘说,这并不是鹿城捷信公司一家的做法,救急,已经成了小贷公司的主要任务。

  符加嵘:原来是我们支持小微企业正常的流动资金周转,现在风波产生以后我们变成了应急贷款。

  在温州“民间借贷风波”发生近一年之后,救急的任务并没有结束。在温州,和“小额贷款公司”并列被提到最多的,是“村镇银行”,一个是公司,一个是金融机构,而“符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行”被写入温州金改十二项方案之后更受关注。

  做小额贷款公司的人,没有谁不关注转村镇银行的问题,经营者们得到的新说法是,转成村镇银行,小贷公司经营者也不能做主发行人。而截至目前,还没有一家小额贷款公司转为村镇银行。想做小额贷款公司,在温州也并不容易,参加政府组织的招投标是目前的必经之路。

  符加嵘:现在问题是在哪里呢?现在这种经济的形势下,有可能政府有些条件的设置可能他们达不到,有的想做做不了,有的不想做那你也没办法叫他做。

  专家:民间资本进入金融领域 管理者需谨慎

  关注温州金改多日,中国之声特约评论员巴曙松(微博)说,民间资本进入金融领域,管理者恐怕还会谨慎。

  巴曙松:社会资金进入金融业,目前各方都比较谨慎,从整个监管能力上看,监管者可能担心,因为民间融资面对的客户,是相对利率比较高,相应风险较高的客户。

  在市政府提供的材料中,“做大做强地方金融业”,温州市金融办把“加快小额贷款公司发展”写在各项措施的第一条,而面对小贷公司的任务和去向,经营者说,进退已经两难。

  符加嵘:所以说这样考虑的话,我们各项政策的碰撞最后能够产生一个什么样的政策出来,现在我们都还不知道,所以我们还在等待。

  民间借贷登记服务,市场仍需拓展,小额贷款公司,前路似乎还迷茫,为民间借贷铺路也是刚刚起步,中小企业又去向何处?

  (记者 韦雪 王娴)

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