新华网北京7月20日电(记者钱春弦)国家发改委有关负责人20日表示，作为“十二五”规划纲要明确的项目，首都新机场目前处于前期工作阶段，尚未立项，总目标是希望能够尽快开工建设。

　　国家发展和改革委员会基础产业司司长黄民在国新办发布会上表示，首都新机场建设是“十二五”规划纲要明确的，目前正在进行相关立项的前期工作，内容包括建设规模、建设标准、市场定位等方面的研究，将来要报经国务院批准。

　　黄民说，目前大家感觉首都机场拥堵，航班经常延误。关于航班延误的原因，民用航空运输企业方面的原因占近40%，流量方面的原因约占27%，其他有天气等原因。更大的压力在于，全国各地以及境外航空公司，都希望增加到北京的航线，但受机场能力的限制，无法安排，需要对首都的机场规模做进一步扩建。在原址大规模扩建和另选新址问题上，研究认为要另选新址，因为如果都集中在一个点，机场交通、航空航线管理都会非常困难。因此，北京地区需要再建一个新机场。至于机场规模多大，目前还正在前期研究，总目标是希望能够尽快开工建设。

　　民航局局长李家祥说，目前境外境内飞北京的航线，每天没有批准的航班近400个。粗略计算，现在北京首都机场每天航班有接近1000个架次没有安排上，已经紧张到一个航班都加不进去了。对于小的航空公司无法获准飞北京，或者有时能飞的时刻只有夜间。首都机场资源分配应当一视同仁，只是受制于资源特别紧张，才造成不平衡现象。