浙江宁波市两家法院现身网络，在淘宝网上拍卖涉诉的两辆汽车。法院旨在破解司法拍卖公平难题的“触网”行为，一边受到赞许，另一边却遭到炮轰

　　作者：法治周末 祝优优 发自浙江宁波

　　一场近40万网友围观的淘宝网(微博)司法拍卖，于7月10日晚10点落下了帷幕。

　　拍卖引发的社会影响却如多米诺骨牌效应，至今还引得众多网友激烈讨论。

　　有拍手叫好的，认为开创了国内司法拍卖的新模式。在目前司法拍卖存在一些问题的情况下，这种拍卖模式甚至被认为是“减少司法拍卖腐败的必然方向”。

　　但也有奋力拍砖的，认为淘宝网拍卖主体违法、拍卖程序违法。拍砖者包括法律界一些人士和中国拍卖行业协会等。

　　截至法治周末记者发稿前，这场司法拍卖的主办方之一，浙江省高级人民法院一直没有回应外界的各种质疑。

　　“还是别打(电话)了。”浙江高院一名办公室工作人员如是回应记者。

　　宝马7系网上“秒杀”

　　最后的半小时。姚先生将电脑重启，清理了垃圾文件，关闭不相干的运行程序，同时打开4个淘宝司法拍卖平台的网页。

　　刷新、持续刷新。

　　随着时间的推移，页面上的数字一直在往上蹿。

　　7月10日21点59分49秒，姚先生出价到330900元。这个数字成了他所竞逐的黑色宝马730的最后成交价。

　　翻阅淘宝后台的举牌记录，7月10日一整天都是姚先生跟对手两个人在“厮杀”。对方在最后10秒输给了他。

　　25岁的姚先生来自吉林省辽源市，这是他第一次参加司法拍卖。

　　据接触过他的宁波市北仑区法院工作人员黄宇介绍，爱好网购的姚先生在新闻上看到司法拍卖的消息。他打了几个电话到法院咨询拍卖流程等问题之后，决定参与竞拍。

　　一开始，宝马车的角逐非常激烈，第一个小时就从19.99万元的底价轻松跃过，锁定在32.49万元，随后是一片平静。直到7月10日上午10点，才有人加价了1000元，接着是临近拍卖结束时间的最后两分钟，姚先生与对手进行了5次密集举牌。

　　7月12日，姚先生乘飞机来到宁波，与北仑区法院接洽交车事宜。

　　临近交车的前几个小时，黄宇的心里还挺没底，她担心姚先生看了车之后会失望。毕竟这是在网上拍卖，买主虽然看了照片和视频，但就像网上购物一样，你无法对物品的真实性进行一个非常直观的表述。

　　记者了解到，这辆宝马7系轿车初次登记日期为2006年5月29日，行车里程206000公里。

　　交完了车之后，黄宇在电话中告诉记者：“气氛非常愉快。对方是个豪爽之人，看了车以后比较满意，同时他们还对法院的这种拍卖模式表示极为赞赏。”

　　除了宝马730，另外还有一辆宁波市鄞州区法院的三菱商务车也在拍卖之列，这辆车的起拍价是5万元。

　　资料显示，该商务车初次登记为2005年4月，整车基本完好，但因久停导致无法发动且仪表无里程显示。

　　不过，这辆车的竞逐比宝马车还要激烈，就在拍卖结束的最后1分钟里，3个竞争对手连番4次出手，在最后一秒种以6.7万元成交。

　　第一批“吃螃蟹”的法院

　　有意思的是，这是国内法院首次在淘宝拍卖平台上对涉诉物品进行拍卖。

　　根据淘宝网的统计数据，参与竞拍者有45人，来自全国各地。同时，这次拍卖吸引了近40万网友的围观。

　　法治周末记者了解到，本次网络司法拍卖的流程包括报名交纳保证金、出价竞拍、支付成交三个环节。

　　与以往普通的网络竞拍不同，司法拍卖需要核实竞买人的真实身份，所以，竞买人的支付宝(微博)必须是实名认证的。拍卖设保留价，不到保留价不成交。竞拍宝马车者需交纳保证金5万元，竞拍三菱商务车需交纳1万元。

　　网络司法拍卖平台是浙江高院与淘宝网联合推出的，在整个拍卖过程中，淘宝网不收取任何费用。

　　记者获悉，早在今年2月，最高法院在“深化司法拍卖改革工作会议”上决定，涉讼资产的拍卖要逐步通过电子交易平台竞价，以电子竞价方式取代“击槌成交”。

　　随后，浙江高院经慎重研究，决定进行网上司法拍卖的试点工作，真正实施零佣金。浙江高院找到淘宝网，经协商，后者同意免费为法院开发司法拍卖平台。

　　作为全球最大的网络零售平台，淘宝网目前拥有4亿注册会员，早有自己的拍卖平台。

　　经过数月的调研、开发、测试、模拟，淘宝网司法拍卖平台基本完成，投入试运行。

　　在浙江高院的指导下，浙江全省确定了19家基层法院作为试点法院，宁波市的北仑区法院和鄞州区法院成了第一批“吃螃蟹”者。

　　6月26日，淘宝网网络司法拍卖平台正式上线。

　　浙江高院认为，进行网上司法拍卖具有以下五个方面好处：一是扩大了竞拍范围，创造了良好的竞拍环境；二是促使拍卖标的物交易价格最大化；三是真正实行零佣金；四是完全公开、透明，减少暗箱操作；五是减少中间环节，提高执行效率。

　　有评论认为，浙江高院和淘宝网的涉诉资产网络竞拍合作模式是司法拍卖改革的一个重大突破，是网络电子商务领域协助司法活动的重大成果，甚至是法院与电子商务之间紧密合作的典范。

　　拍卖主体、程序涉嫌违法

　　另一方面，淘宝网司法拍卖平台一经推出，也遭到了不少拍卖行业和法律界人士的强烈抗议和质疑。

　　中国互联网协会政策与资源委员会专家、中国电子商务协会政策法律委员会委员、北京律师于国富就认为，此次司法拍卖的主体是违法的。

　　他指出，司法拍卖应该遵守的法律法规有拍卖法、公司法和《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》。

　　根据这些相关规定，有权从事网络司法委托拍卖的只能是经过拍卖行业主管部门审批成立，并取得中国拍卖行业协会核定的一定资质等级的拍卖公司。

　　但是，目前淘宝司法拍卖平台的经营者是淘宝网，该公司并没有从事拍卖行业的行政许可，更没有拍卖资质等级。“直接与法院合作从事司法委托拍卖，主体存在重大瑕疵”。

　　另外，根据拍卖法，“拍卖活动应当由拍卖师主持”，这样才能保障拍卖会的有序、高效、合法进行。而本次拍卖却抛开拍卖师，严重违反拍卖法的程序性规定。

　　于国富的观点与中国拍卖行业协会不谋而合。

　　中国拍卖行业协会近日发表声明称，这场没有拍卖公司、拍卖师参与的线上拍卖活动涉嫌违法。一旦推开将对拍卖市场的正常秩序造成极大影响。

　　该协会副秘书长欧阳树英表示，“淘宝网说仅提供技术支持，但实质是在从事拍卖业务”。因为，竞买须知、规则均由淘宝公布，有疑问也是由淘宝客服回答。

　　她认为，没有拍卖资质的淘宝网参与司法拍卖活动，可能会带来一系列的问题，将可能直接影响竞买人的合法权益。“抛开拍卖师搞司法拍卖，如同司机无照驾驶。”她说。

　　对此，在此前接受媒体采访时，北仑区法院办公室主任李英曾回应称，法院可以作为自行拍卖的主体，淘宝网的作用“就像是在宾馆找个拍卖场地”。

　　淘宝网是否具有拍卖资质？对此，北仑区法院和鄞州区法院办公室工作人员均向法治周末记者表示，法院对此不好作答，由浙江高院给出回应。

　　但是，面对各方面纷至沓来的质疑，浙江高院迟迟没有作出回应。

　　零佣金是最大亮点

　　抛开争议，北仑区法院的黄宇告诉法治周末记者，淘宝网络司法拍卖平台肯定比以往传统的司法拍卖方式更加能获得公众的关注。

　　据她提供的数据显示，2011年北仑区法院共拍卖12辆车，其中4辆流拍。“按照传统拍卖模式，4件流拍，这样的成交率还是比较高的。”

　　她告诉记者，以往的司法拍卖，竞买人的范围基本局限在本地区域，但放到网上就不一样了，“全国各地都有”。

　　据她介绍，自从淘宝司法拍卖平台上线后，北仑区法院接到了500多个咨询电话，有的询问拍卖程序，有的询问车的状况。

　　至于本次拍卖抛开了拍卖公司，黄宇表示，这是出于零佣金的考虑。以往的拍卖，拍卖公司会收取一定比例的佣金，增加了竞买人的拍卖成本。

　　“我们计算了一下，这一次拍卖，节省下来1.6万元左右的佣金。”黄宇说，“可以理直气壮地说，零佣金是我们最大的亮点。”

　　据介绍，近年来查处的法院违法违纪案件中，有将近70%集中在民事执行阶段，而其中绝大部分发生在资产处置，特别是司法拍卖环节。有些地方在拍卖工作中出现低估贱卖、缩水贬值、暗箱操作等问题，给当事人利益带来损失。

　　中国政法大学教授谭秋桂指出，场内勾结串标，是传统拍卖最重要的“毒瘤”。

　　那么，淘宝司法拍卖平台能否杜绝暗箱操作？

　　黄宇打了个比方，按照以往传统的拍卖，如果有5个竞买人一起竞逐，其中有3个人被收买了，勾结在一起，那么一定程度上会影响到拍卖的结果。

　　但网络上的拍卖就不一样了。“要收买淘宝，要收买那么多的竞拍对象，可能没有办法实现。”黄宇觉得，试行这样一个平台，能在一定程度上做到公开、公正、公平，减少暗箱操作的空间。

　　黄宇透露，在推出淘宝网络司法平台之前，浙江高院曾到重庆去“取经”，考察当地产权交易中心、拍卖行、人民法院诉讼网的司法拍卖模式。

　　2009年4月，重庆高院将司法拍卖资产全部纳入重庆联合产权交易所平台进行处置，由联交所统一提供司法拍卖场地、发布拍卖信息并代拍卖机构与竞买人签订竞买协议。

　　拍卖机构则受法院委托，与联交所合作，启动并实施拍卖，承担主持拍卖会、出具拍卖成交或流拍报告等职责。竞买者名单在联交所内只有一个人知道，一旦泄露信息，就要追究责任。这就形成了法院、联交所与拍卖机构三方配合、三方制约格局。

　　但无论“重庆模式”，还是“浙江模式”，真的能解决司法拍卖的公平问题吗？恐怕还有待观察。有评论指出，“任何诉诸于技术的公平求解，其实都非常容易偏离其根本的要旨”。