新华08网广州7月6日电(记者黄玫 王攀 范超)7月初，前海深港现代服务业合作区的政策正式公布，深圳前海深港现代服务业合作区将实行比经济特区更加特殊的先行先试政策。专家和业内人士认为，“前海新政”是一国两制实践进一步丰富和发展的成果，广东省金融工作会议此前也提出全力打造广州南沙、深圳前海等“新特区”，可以预期粤港金融合作未来将跨上历史性的新台阶，双方将进一步深化合作，促进内外源经济融合，共同打造“世界级超级城市群”。

　　专家认为，金融业正在成为广东经济的新增长点，这是粤港深化合作的成果之一，也对进一步合作提出了新的要求。2011年，广东全省金融业增加值占GDP的比重达到6.3%，对GDP贡献率达到8.5%，金融总资产超过13万亿元，金融自身成为国民经济的支柱产业。

　　广东省省长朱小丹说，要全面深化粤港澳金融合作，着力构建金融对内对外开放新格局。广东金融工作会议提出，要全力打造广州南沙、深圳前海和珠海横琴三个金融创新和开放平台。把握粤港澳合作的政策优势，善于利用香港国际金融中心的溢出效应，不仅要深化机构互设、市场融合、后台服务等“硬件”合作，更要着力推动人才交流、理念交流、机制移植等“软件”合作。

　　金融业界人士对“前海新政”普遍寄予厚望。恒生中国副董事长兼行长关燕萍说：“发展前海成为内地金融业的新试点，包括开拓跨境人民币贷款、降低香港金融机构进入前海的门坎等，可加强香港与深圳之间的金融合作，进一步巩固香港作为人民币离岸中心的地位。恒生将会积极研究新政策措施细则，借助这一契机拓展业务。”

　　专家认为，在欧美经济不景气的大背景下，要进一步深化粤港合作，充分发挥前海等“新特区”的示范效应，助推内源经济和外源经济的融合，最大限度地利用两种资源优势，促进我国经济结构转型升级。

　　中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江认为，粤港两地的最大竞争优势在于合作成为中国经济的“双打冠军”，即把外源型经济与内源型经济两种资源有机结合起来。未来的粤港合作重点应放在双方共同拓展内地市场以及国际市场上，广东可通过香港的影响力和作用在中国和东盟自由贸易区的框架下把新加坡和香港的城市管理、垃圾处理、港口管理等优良的管理模式移植到广东，并在广东实验成功后再移植到内地的其他城市。广东也可借助香港作为国际大都市的影响力让民营企业走出去，到东盟以及其他国际市场上“打滚”，借助香港的国际经验来丰富广东对外经济贸易的内涵。

　　人民银行广州分行有关负责人说，未来要进一步加强粤港澳金融机构、金融业务合作，推动广东与港澳金融机构融合发展，促进广东与港澳金融市场有序实现双向对接。如支持港资银行进一步扩大在粤的经营网络。进一步加强和改进对港资银行的开业管理和营业管理，支持港资银行驻粤分行在珠三角港澳资企业集中的工业园区和专业镇、港澳同胞聚居的社区以及侨乡地区设立异地支行。鼓励港资银行在广东设立法人银行、专营机构和后台服务机构。支持粤港出口信用保险机构、银行机构加强业务合作，扩大珠三角地区港澳资加工贸易企业的承保覆盖面，探索为港澳资加工贸易企业提供保险加信贷的“一站式”金融服务。

　　也有专家提醒说，粤港澳合作在强调优势互补的同时，也要注意错位发展。深圳大学金融研究所所长国世平认为，广东的三个“新特区”要根据自身特点，设计未来发展方向，不要一哄而上都搞所谓的金融中心。深圳前海靠近香港，可以金融创新为主；珠海横琴靠近澳门，要侧重解决澳门经济的多元化问题；广州南沙地处珠三角中心，重心应在促进产业转型升级上。林江建议，“新特区”应实行差异化的发展战略，避免恶性竞争，促进良性竞争，成为粤港澳经济再上台阶的重要抓手。(完)