李炎
时隔半年之后,山东省原副省长黄胜被“双开”。
6月25日,新华社报道说,日前,中共中央纪委对山东省原副省长黄胜严重违纪违法问题进行了立案检查。经查,黄胜利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额钱物,并给国家造成严重经济损失;道德败坏。
“黄胜的上述行为已构成严重违纪,其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予黄胜开除党籍处分;经监察部报国务院批准,决定给予其开除行政处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。”
新华社报道未披露黄胜一案的具体细节。据本报记者从山东知情人士处了解,黄胜被查处的问题主要是三方面:涉嫌卖官、帮助亲属承揽德州重大工程谋利,以及生活作风问题。
主政德州卖官盛行
据悉,黄胜的案情,很大一部分发生在他主政德州时期。
现年58岁的黄胜,山东威海人,出生在潍坊一个干部家庭。据山东省政府一位知情人士介绍,黄胜在大学期间得到一位领导赏识,担任曲阜师院团委副书记,由此走上仕途。1984年又在这位领导推荐下上调到山东省委办公厅,任省委领导的秘书。
1995年,黄胜出任德州市代市长,从此主政德州达13年之久。
一位曾在德州工作多年的官员介绍说,在德州的前期,黄胜只是“二把手”。其时的市委书记是后来外调江苏,现任贵州省省长的赵克志,赵在德州口碑很好,对干部要求比较严,发展经济和改善民生都卓有成效,现在的德州民众对上世纪90年代市委市政府的政绩仍记忆犹新。黄胜作为当时的德州市政府主要领导,在这一时期也为市民干了很多实事好事。
“可是自从2001年黄胜接任市委书记后,德州的干部们发现单纯靠政绩很难得到提拔了,得靠送钱。”这位官员告诉本报记者,发展到后期,德州的官位差不多是明码标价了,比如,县委书记30万,县里某个局的局长10万,最低价码是副镇长,5万。”
据接近山东省政法委的一位知情人士透露,黄胜此番出事即与此有关。在黄胜案发之前,德州就接连有重量级人物落马:2009年10月原副市长张如廷于被双规;2010年4月市财政局原副局长王德才被双规;2011年9月,曾任常务副市长的苗仲华被双规。
这当中,王德才与黄胜一案的关系最为紧密。2011年4月德州市中级法院的判决书显示,王德才在任德州市财政局副局长兼城市资产经营公司总经理期间,为一些房地产企业在低价竞拍土地、减免开发配套费、借贷和拆借资金等方面谋取利益,为一些县市区财政部门和有关单位在争取省市企业扶助资金、提供贷款担保、拨付城建工程款等方面谋取利益,非法收受、索要贿赂合计1128.47万元。
“王德才交代问题交代得最好,有关黄胜案的一些重要线索,就是由王德才供出的。”前述接近山东省政法委的人士说。
此外,苗仲华和黄胜的关系也很密切。据山东省政府一位官员透露,苗仲华与黄胜在省城工作期间就已熟识,苗到德州后,黄胜一手将其提拔为市委副书记、常务副市长。
正是这个经由官位买卖构建起来的人事网络的崩解,将黄胜推上双规之路。
亲属公司包揽德州工程
知情人士介绍,黄胜走到今天,还与其祖籍上海的一名亲属有关。熟悉这名亲属的人都评价说:这个女人“有点爱财”。
据山东省委系统的一位知情人士透露,此次黄胜被查办的经济问题,大多与这名亲属有关,“她找人成立空壳公司,几乎承揽了黄胜在德州能插手到的所有工程,除了市里的工程还有下面县里的,甚至小到市政工程中的路灯采购都不放过。”与这名亲属的空壳公司打过交道的人对其评价是:一方面是强买强卖,一方面倚靠黄胜的权势拖欠工程款,令官司纠纷此起彼伏。
“烟台一家公司承接了德州市政府一家宾馆工程,完工后这名亲属的公司拖欠工程款,烟台公司多次索要无果,一天夜间强行将宾馆两辆车开走,黄胜知道后一道命令封锁德州境内公路,将开走的车拦截在黄河北岸。”一位德州当地官员举例说,“许多年前就有人据此断言:黄胜早晚要出事。”
财产之谜
黄胜主政德州期间,是德州城市化进程最快的时期,开发区的设立和国内外企业的进入也提供了敛财之机。上述官员透露,德州一家新能源企业就在黄胜关照下,以低于当时地价三分之一的价格拿到大片土地。
黄胜出事后,德州民间给他送了个“黄三亿”的外号,意指其家财之巨。一位兼职古钱币鉴定的山东大学教师透露,就在黄胜被双规的前几天,他应邀到黄家鉴定了一枚价值高达80万元的古币。
据前述接近山东省政法系统的知情人士向本报记者透露,黄胜大体的涉案金额可能上亿。不过,由于黄胜有较强的反侦查能力,掌握证据不易,其被查实的非法财产在审查期间“不断缩水”,最终能查实的涉案金额可能远低于外界估计。
黄胜在生活作风上的问题在当地也是半公开的秘密。据知情人士介绍,与包养情妇的其它腐败官员不同,“他喜欢玩弄陌生的年轻女性,在德州期间,每到下面县里视察,一天中最后一个节目十有八九就是到宾馆里和女性开房。”黄胜2007年出任山东省主管文体的副省长后,也不时传出绯闻。
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