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重庆今起开征个人住房房产税

http://www.sina.com.cn  2011年01月28日 17:10  重庆晨报 官方微博

  ■个人拥有的独栋商品住宅,不管是存量还是增量都要收税

  ■个人新购的高档住房征税,与存量不相干

  ■住房交易价在均价3倍以下的,税率为0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,税率为1%;4倍(含4倍)以上的税率为1.2%

  重庆日报消息 在昨晚举行的新闻发布会上,市长黄奇帆发布重庆市人民政府令———根据国务院第136次常务会议精神,作为国家首批个人住房房产税征收改革试点城市,重庆定于2011年1月28日正式启动改革试点,在主城九区率先开征房产税。

  昨晚的新闻发布会吸引了52家境内外新闻媒体110多名媒体记者,黄奇帆介绍了征收房产税改革方案要点、开征房产税的意义以及房产税征收后的用途,并回答了记者的提问。

  个人拥有的独栋商品住宅,不管是存量还是增量都要收税;个人新购的高档住房征税,与存量不相干

  此次征收房产税改革方案有5大要点:一是税收的征收对象,分三类。一类是个人拥有的独栋商品住宅,不管是存量还是增量都要收税;一类是个人新购的高档住房,与存量不相干,高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房;一类是在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房。方案同时提出,未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房,将适时纳入征税范围。

  二是征税的税率。独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房,税率为0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,税率为1%;4倍(含4倍)以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套(含第二套)以上的普通住房,税率为0.5%。

  目前征税是以房产交易价格为征税基数,条件成熟时,以房产评估值作为征税依据

  三是征税的价格方法。目前价格方法是以房产交易价格为征税基数,条件成熟时,以房产评估值作为征税依据。

  四是房产税征收要扣除免税面积。房产税按房屋应税建筑面积征收,房屋应税建筑面积是指纳税人应税住房的建筑面积扣除免税面积后的面积。扣除免税面积以家庭为单位,一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。纳税人在本办法施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米;新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米。纳税人家庭拥有多套新购应税住房的,按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。

  五是商品住房成交建筑面积均价是如何算出来的。这次征收的范围是重庆主城九区,两年的均价是以上两个年度主城区均价相加除二得出的平均价。

  房产税可以健全中国的税收体系,也有利于调控房地产市场,并且能起到调节收入分配的作用,适当改变社会的住房消费习惯

  黄奇帆表示,征收房产税可以健全中国的税收体系,也有利于调控房地产市场,并且能起到调节收入分配的作用,适当改变社会的住房消费习惯。

  有关人士认为,进行个人住房征收房产税改革试点,是重庆完善住房调控体系的重要一环。近年来,重庆认真贯彻落实国务院住房制度改革有关政策,实现了房地产市场的平稳运行。但是,随着经济高速发展和城镇化的推进,房价逐年上涨,尤其是高档住房领涨而拉动普通住房价格上涨过快。为此,市委、市政府决定构建由政府保障和市场调节相结合的城市住房供应“双轨制”,并对高端商品房和投机性购房采取相应的约束措施,形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的制度体系。一方面,规划从2010年起三年内建成4000万平方米公租房,解决200万人住房困难,逐步实现对中等偏下收入群体的住房保障。另一方面,认真落实国家房地产市场调控政策,采取一系列措施,保持了楼市健康稳定。与此同时,积极探索对个人住房征收房产税改革试点,采用税收的手段,对高档住房消费和投机性购房进行约束,抑制房价过快上涨,形成房地产市场调控的“组合拳”,继续保持房产市场的健康稳定。

  昨天的发布会还公布了3个咨询电话:财政局67575431;国土房管局63651297;地税局67572683。

  副市长凌月明参加了新闻发布会。

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  国际上对个人住房

  征收房产税的主要做法

  据不完全统计,目前世界上有130多个国家和地区对住房征收房产税,通行的做法:一是将房产税作为调节收入和财富分配的重要工具,对个人住房在保有环节每年普遍征收,对低收入家庭、困难群体的住房给予减免税。二是收入归属地方政府,主要用于教育、卫生、消防、治安及基础设施建设等公共服务支出。三是多以评估值为计税依据。大多数国家和地区都是以某一时点房地产的市场价值为基准,采取批量评估的方式确定应税房地产的计税价值,并根据房地产市场变化情况在一定年限内实施重估,如香港就每年实施重估。四是大多实行比例税率。在多数国家和地区,地方政府都有权根据本地情况确定具体适用税率。

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