从水表来看：江南八区约一成房子“疑似空置”

　　从黑灯率来看：江北有小区空置房最多达八成

　　马祚波

　　最新消息

　　统计局将抽选小区调查空置房率

　　已制定房价统计改革方案，国庆节前网上公布

　　国家统计局局长马建堂近日表示，国家统计局已经初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前将在网上公布，征求公众意见，争取明年初实施。 

　　马建堂在国家统计局第二期媒体统计知识研讨班上表示，今年初国家统计局就承诺认真改革房价统计方法，目前这项改革已经有了初步方案，主要内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式等。 

　　马建堂说，国家统计局将利用今年这段时间不断完善方案，明年初正式使用新的房价统计方法。同时为了保持数据的历史可比，即便使用新的制度方法，老的统计方法还要保持一年。 

　　在空置住房调查方面，马建堂表示，尽管对空置标准的认定有不同看法，也有住户可能不愿意提供真实信息等困难，但统计部门将在有关部门支持下，一是继续统计和发布房地产待售率；二是充分利用这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息；三是在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查，以发现问题，积累经验，验证方案，完善方法。　　　　 据新华社

　　记者探访

　　河西四个小区

　　入住率有一半就不错了

　　南京新小区的空置率到底高不高？记者昨日对奥体和城南四家交付一年以上的楼盘进行了探访，发现整体入住率基本只有50%左右。交付时间越晚，入住率也越低。

　　奥体：入住率还凑合

　　昨天傍晚，记者首先来到位于一号线奥体中心站附近的金马郦城。一期的多层住宅和二期的洋房隔路相对。据小区的一位保安估算，一期和二期加起来，总房源的入住率差不多在60%，其中，一期的入住率要比二期高一些。记者采访到一位准备出门买菜的李阿姨，她说因为房子交付较早，所以住的人比较多，自家楼上楼下的邻居平日也都在，长年无人的房子不太多。

　　而在奥体附近的另一处新小区，记者从外围观察，以阳台有衣服晾晒为依据，大约有一半的房子已经有人居住。但也有不少低层的房子从窗户看进去便知还没有装修。一位抱着小孩的年轻男子从小区匆匆走出，记者本以为是小区的业主，打听后才得知，原来这位马先生是在周边打工的外地人，他和妻子在小区与别人合租了一套房。小马告诉记者，小区的入户率差不多有一半，但里面很多人都是像他这样租房子住的。“有很多旁边工地的工人都在这里租房子住，一套大房子能住十来个人呢。”

　　在距奥体南门不远的一个新小区，记者与二期业主小张攀谈起来。小张告诉记者，他所居住的单元里，不常碰到业主出入，倒是在小区门口能时常碰上装修队。“不过一期的入住率应该高一些。”记者离开该小区时已近7点，记者观察估算，二期小区亮灯大约在三分之一的样子。

　　城南：亮灯率不如奥体

　　晚上8点，记者又来到了城南一处去年3月交付的住宅小区。10幢高层、小高层中，亮灯的房子并不多，其中灯光最为稀少的一幢楼，近100套房子里亮灯的不足30套。小区业主李小姐告诉记者，据她平时的观察，整个小区的入住率估计不到一半。“我住的那个单元人特别少，22套房子真正长住的只有五六家，有好几家到现在也没有装修，也有几家是一交付就装修好了，但就是没人来住。”

　　另一位业主徐先生告诉记者，小区里120、130平方米的大户型入住率较高，但是80和90平方米的空置比较多，“总价便宜，估计很多人是投资的，所以买了也不住。”

　　张遥 王烨

　　江南八区

　　六七万套房子“疑似空置”

　　南京不少关注房地产市场的网友们前不久已经自发对空置房摸了一次底，“晒黑灯”、“晒水表”等方式虽然不够权威，不过也确实能反映南京目前的房产空置状况。

　　江南八区

　　约一成房子水表为零

　　南京一家地产网站在调查“空置房”现状时，曾选定了江宁河定桥附近的一家楼盘“踩点”：8月9日，该网站对这处交付已经3年的小区55栋的33套房源进行了“看水表”调查。结果显示，一套11楼的房源，从2009年8月份到今年2月份的6个月时间内，被自来水公司催缴了2.8元的水费，而这套房源的大门上，也贴满了各类“牛皮癣”的小广告。而1单元33户业主的水表显示，有14户的水表度数没有超过1度；2单元22户业主的水表显示，有8户的水表度数没有超过1度。

　　记者了解到，该网站得出的结论是：55户业主的水表中有22户用水不超过1度，空置率疑似达40%。

　　南京市自来水总公司也对水表度数“接近零”的比例做了估算，相关人士表示，江南八区80万户住户中，大约有8%-9%的住户，在对他们用水度数的两次抄表时间内(4个月)，用水接近于零度。换句话说，这六七万套房子“疑似空置”。“如果算上江宁、江北两大空置房较多的地区，这一比例应该更高，不过具体有多少，目前还不好估算。”

　　江北

　　“黑灯率”最高达八成

　　365地产家居网在8月初公布了南京几家典型小区的“亮灯率”，时间选在晚上7点半到10点之间，照正常情况来看，这应该是千家万户团聚的时间段。不过从统计的结果来看，一些小区的亮灯率低得惊人：2008年12月交付的江宁金王府，8月9日晚9点半的亮灯率为20%； 2008年11月交付的江北某楼盘，8月5日晚10点的亮灯率为22%；河西的几家楼盘亮灯率稍微高一些，不过也就在26%到35%左右。

　　与此同时，新浪乐居也组织网友以实拍的方式“晒黑灯”，其中江北黑灯率比较高：“21点30分，某小区三幢居民楼里有近20余户亮着灯，在江北已经算亮灯不错的楼盘，空置率60%。”“21点42分，某小区两幢居民楼只亮了4盏灯，黑灯率高达80%。”“21点57分，某小区空置率目测达70%。”

　　马祚波

　　南京到底有多少房子被空置？

　　专家说：大概10万套！

　　那么，实际上南京到底有多少空置房呢？对这个问题，有楼市专家表示，南京的空置房有可能在10万套左右。有人认为，问题的关键不在于空置率有多高，而是应该多建保障房。

　　开发商：不好界定

　　“江宁的房子我买了三年了，打算明年搬过去住，这样的房子不能算是空置吧？”市民叶先生听说国家统计局要调查空置房，对记者说，2007年单位在江宁团购了一批房子，价钱相对比较便宜。他认为自己的房子不该算空置。

　　一家在南京宁南、河西等地“开垦”多年的品牌开发商营销部经理说，从叶先生的情况来看，空置房的确不好界定。“没人住的房子普遍存在，但其中的原因多种多样”。她认为，有人确实出于改善居住的目的，买了一套大房子，等待合适的时机入住——从买房到入住的时间有长有短，难道时间一长就算是空置吗？

　　“现在物价高涨，有人买房就是为了保值，与投资无关，这样的房子也很难被界定为空置房。”她认为，真正的“空置”应该是指投资客纯粹出于炒房的目的，快进快出，他们买房都不是以居住为最终的目标。

　　专家：约有10万套

　　南京究竟有多少空置房？记者也向房管部门进行了咨询。相关人士的答复是，“因为房产登记部门仅仅是办理产权登记及过户等手续，登记后是不是有人住，无从查起”。

　　南京苏鼎房地产研究所所长宋坚认为，看“空置”有多少还是应该看投资比例有多大，这才是空置房的“本质”。“举个例子，现在80后大都是独生子女，今后手上至少三套房，双方父母和自己各有一套。那么除了自己住的，另外两套能算空置吗？”

　　“我个人认为，当下的投资客比例不会超过20%。”按照目前南京现有的房产销售数量统计，宋坚认为南京的空置房应该在10万套左右。

　　建议：多建保障房

　　宋坚表示，一旦征收房产税的话，这些空关房的房主将损失惨重，政府有可能不管是否存在经营行为，只要名下有多套房产，统统征收房产税；对于那些并非投资客的普通市民来说，甚至会出现有人交不起税的状况。

　　“所以，我认为炒作空关房这一话题的意义不大。与其关注空关房，还不如建议政府多建点保障性住房。”宋坚说，一个正常且成熟的房地产市场，投资客一定是存在的，他们应该多交税，但不能伤及无辜。而要解决高房价，只能由政府主导多建设保障性住房，将门槛放低一点，让各个阶层的人都能居者有其屋，社会才能和谐。

　　马祚波

　　他山之石

　　德国：

　　空置房甚至会被推倒！

　　据介绍，西方国家对空置房均有严格的控制举措。在德国，业主被要求须在短期内让空置房屋得到重新利用。在房屋空置率超过10%的市镇，地方政府甚至会推倒无法出租的住房。在法国部分城市，在房屋空置的第一年，业主须缴纳房屋市值10%的罚金；第二年为12.5%，第三年则为15%。而丹麦早在50多年前就开始对闲置6周以上的房屋所有者进行罚款。　　　　　综 合

　　美国：

　　空置房统计法有代表性

　　目前，各国在统计方法上虽有所差异，但比较公认的是以美国为代表的做法，即以调查时点是否有人居住和使用为标准，临时性外出不计入。

　　美国统计署对空置住房的定义很简单：在调查这个时点上没有人居住的房子，即使调查时发现有人对该住宅占有和居住，但居住者在另外一个地方已经登记了常用的居住地址，那么这栋房子仍然被视为空置。

　　在确定何谓空置住宅后，空置率就可以很容易计算出来：分子是空置住宅，分母是所有住宅。

　　数据覆盖面达到全美75个最大的都市圈；调查以抽样方式进行，抽样样本量达到每月7.1万个家庭地址，数据采集方式通过电话和人工上门调查结合。