记者上周末直击广州楼市新动向：开盘价低于放风价成市场风向

　　继北京、深圳之后，广州也在上周五公布了楼市调控细则，简称“穗24条”。而一直盛传要推出细则、甚至可能开征0.8%房产保有税的上海，则直到发稿时仍未有细则出台。相比北京和深圳的限购或暂停发放第三套房贷款，“穗24条”可谓相当温柔：不限购、不涉及第三套房贷。广州市国土房管局副局长黄文波表示，广州暂未规定限购措施，主要是新政以来，广州楼市成交量已出现较大幅度萎缩，市场观望气氛浓厚。新政出台后的一个月，全市十区商品住宅签约面积同比减少68.1%，环比减少33.5%。房价虽仍在高位，但涨势已得到遏制，预期随着成交的持续低迷，房价将出现下跌。不过，黄文波同时也表示：“如果房价还继续上涨，可能会出台限购或者其他措施。”

　　记者在上周六分别到番禺和白云两个新开楼盘踩盘，由于当天下午天气转晴，温度回升，也让不少市民重新兴起了看楼的念头，两个楼盘均有多台客户在同时看楼及参观样板房，比记者上两周踩盘时感受到的人气要好，但仍然逊色于新政之前的周末情况。来自天河的市民赵先生表示，他们已留意番禺这个新盘多时，然而1.8万元/m2(毛坯)的价格仍然让他们犹豫不决，“看来价格没怎么跌啊，本来以为这个盘的价格是带装修不到2万元/m2的，现在开出的是毛坯价，还要自己装修，感觉比较麻烦，再等等吧。”

　　广州应未被纳入

　　“房价过高、上涨过快城市”

　　据知情人士透露，在广州新政出台之前，中央有关部门曾派人到广州视察，由于新政中只提到“商品住房价格过高、价格上涨过快、供应紧张的地区可暂停发放第三套房贷”，而广州新政中未有这方面的体现，应该显示广州并未被纳入“商品住房价格过高、价格上涨过快、供应紧张的地区”。

　　记者最近到佛山看楼，了解到佛山楼盘尚未对来自广州的买家实施“限外令”，也没有停止发放贷款。佛山某开发商表示：“大部分来自广州的买家都在广州的银行做按揭，目前还不需要提供相关纳税或者保险缴纳证明。”有专家认为，如果广州和其他珠三角城市严格执行“限外令”的话，将难以推行广佛同城和珠三角一体化等战略措施。

　　房管局声称留有“后着”

　　楼价再涨就限购

　　在新浪乐居对广州新政细则进行的网络问卷调查结果中显示：54%的网友认为广州新政细则温柔，34.7%表示看不懂新政，仅11.3%的被调查者认为新政相对理性。这个结果与广州房地产业内人士的看法大相径庭，因为大部分业内专家都认为“广州新政十分务实”。

　　对于网友担心广州房价会因为新政不够猛而继续上涨的问题，广州市国土房管局为楼市调控细则留了条“尾巴”，广州市国土房管局副局长黄文波表示，“如果房价还继续上涨，可能会出台限购或者其他措施”。

　　京穗深细则 反映城市个性

　　比限购：北京最严厉

　　在“4·15”新政出台两周左右，北京就率先发出《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》，其中最严厉的条款是：“采取临时性措施限定新购房套数。规定自本通知发布之日起，暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。”深圳也在5月初出台了楼市调控细则，但并未限定家庭购买商品住房的套数。

　　比放贷：广州最灵活

　　新政中提出的“商品住房价格过高、价格上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款”这条，广州也暂时未有直接回应，只概括为“严格执行国家各项房地产税收和金融政策，坚决抑制不合理住房需求”。

　　但限贷的做法却在北京和深圳的楼市细则中已经得到了体现。其中北京要求商业银行根据风险状况暂停发放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民购房贷款。深圳也出台了和北京类似的规定，要求商业银行根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上深圳市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。

　　比供应：广州最明确

　　在商品住房土地供应方面，尽管北京和深圳也提出了要增加住房的有效供给。但从总量上表达得最为明确的还是广州。广州明确了2010年全市十区计划出让商品住房用地5平方公里。

　　北京则主要从比例上保证住房供给，明确今年政策性住房和中小套型普通商品住房用地不低于供应总量的 70%。深圳则规定总量上配建不低于住房总建筑面积30%的安居型商品房。

　　两种观点看新政

　　网友忧：房价还会涨

　　在广州新政细则出台后， 新浪乐居第一时间进行了网络调查，截至5月24日16时，共有1117人接受了调查。调查还显示，66.4%的网友担心广州房价在新政后还会继续上涨，13.9%的网友表示看不清，12.6%的网友认为新政后房价会持平，仅7%的网友看好新政后房价会下跌。

　　发展商赞：很好很务实

　　保利地产副总经理余英的新浪微博(http://t.sina.com.cn)：赞广州新政！希望全国都来学学广州市政府的政策！一个有着近20年房地产经验的城市政府，一个2000年商业文化积淀的城市文化！一个真正懂得市场经济的决策团体。

　　某开发商负责人：广州新政出来，让开发商放心很多，明显松了一口气。最近再出台更严厉楼市政策的可能性不大，在一定时间内楼价仍会缓慢下跌，只有等成交量恢复到正常，楼价才可能保持稳定。

　　合富辉煌首席市场分析师黎文江：北京的楼市细则行政干预痕迹太浓，而广州的则基本上“市场归市场，政府归政府 ”， 广州提出 “低端有保障、中端有支持、高端有市场”是比较明智的， 广州楼市的情况还不需要去到像北京那样出台严格的限购措施。

　　资深房地产专家韩世同：广州出台的细则是内容最多、条款最多的地方细则之一，而且十分务实，主要在落实增加保障性住房、增加土地供应等方面下工夫。现时市场成交已经出现明显萎缩，如果此时打击改善型买家，楼市成交必然会进一步下滑，不排除会出现过度反应。 (记者 陈白帆)