上海版房产保有税政策可能以一定的人均面积为起征点，超出部分才按比例征税，其比例为房子市场评估价的千分之八。

　　王其

　　地产新政一月·政策篇

　　尽管世博会极为热闹，抢占了上海媒体的主要位置。但是，房地产保有税的任何风吹草动依然是上海各界关注焦点。

　　近日，不时有新闻爆出，上海将出台房地产调控细则，房地产保有税将出台。但是，据记者获得消息显示，上海市应该在16号召开高层会议，讨论房地产调控事项，其中包括房地产调控的细则以及上海房地产保有税。

　　4月14日中央强势出台调控政策，要求地方政府对房价、住房保障负责。因此，各地方政府都在出台相应的细则。从现状来说，在国家物业税无法出台的条件下，最好的税收政策莫过于房地产保有税。因此，时常传出各地方政府要出台房地产保有税的政策。上海也不例外。

　　5月6日，上海市政府召开了一次房地产会议，市政府召开相关职能部门的负责人会议，对上海拟定的楼市调控细则征求各方意见，据悉，就是在此次会议上，上海市房屋土地资源局做了详细报告。

　　随后，5月10日，上海市政府再次召开各区区长会议，讨论相关细节，不过，据知情人士透露，更多的是征求各区长意见，很多区长对未来房地产市场表示担忧。

　　不过，知情人士告诉记者：“最重要的应该是16日的会议。”知情人士告诉记者，之前的会议只是市政府征求各方意见，最后决定是否出台、如何出台房地产调控的实施细则，上海市委都会在本次会议决定。上海市委主要领导会亲自出席会议，听取上海市政府关于房地产调控工作汇报，房地产调控细则，包括房地产保有税都是其中汇报内容。

　　根据1986年10月1日开始实施的《中华人民共和国房产税暂行条例》，房产税只针对经营性用房征税，个人拥有非营业用的房产免纳房产税。这也是当前房地产保有税出台依据，对其税率计算，法律规定是按房产原值一次减除10%-30%后的余值计征的，直辖市人民政府的权限只有决定扣除比例是按10%-30%中的哪个比例扣。

　　据当前透露出来的消息称，上海版房产保有税政策可能以一定的人均面积为起征点，超出部分才按比例征税，其比例为房子市场评估价的千分之八。客观上说这个比例并不高，如价值200万元的房子，也就1.6万元。

　　“这主要是心理影响很大，还有就是官员群体房子很多，增加了官员持有房子的成本，这样官员可能会吐出一部分房子出来。”分析人士说：“而且炒房客将会不得不计算炒房成本，现在租金回报率已经只有2%~3%一年，再减去千分之八，那收益将更低，不如存银行挣利息，而且还会大大的改变市场的预期。”

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