记者从8日晚召开的昆明市深化政府投融资体制改革动员大会上获悉，昆明将建立起集中统一的投、融、建、管专业化分工协作和监督制约体制，实现投资、融资、建设、经营、偿债的良性循环。据悉，2009年，昆明市政府性融资预计完成962亿元，是2008年的近8倍。

　　省委常委、昆明市委书记仇和在会上提出，投融资体制是政府有形之手与市场无形之手的对握，是政府与市场间的纽带。区域之间的差异往往是由投融资体制差异造成的，昆明必须按照省委、省政府要求，下决心在投融资体制改革方面先行一步。

　　昆明市委、市政府历来高度重视政府投融资，把政府投融资作为加快基础建设、重大项目配套和先导产业投资、促进发展方式转变、实现经济社会可持续发展的重要手段。2009年，昆明市政府投融资工作成果显著，政府性融资预计完成962亿元，是2008年的近8倍，有效保障了各项基础设施和社会事业的建设。但是，和全国其他先进省会城市相比，昆明市政府投融资水平仍有一定差距。例如，昆明市目前有9个投融资公司，散、小、弱，职能交叉、定位不清，员工却多达2000多人。近年来，随着现代新昆明建设的全面提速，昆明进入了新一轮大投入、大开发、大建设、大发展时期，解决建设资金短缺问题，成为必须破解的工作难题。

　　为此，昆明将重组、建立集团化、专业化、扁平化的投融资平台，通过土地收入、财政资金、规费、存量资产、税收返还“五大注入”，建立长效的投融资平台资本金补充和偿债保障机制。通过改革，建立起集中统一的投、融、建、管专业化分工协作和监督制约体制。今年底，昆明市将全面理顺政府相关部门和投融资主体间的关系，规范投融资行为，基本建立定位准确、职能清晰的投融资主体；制定完善相关政策和配套措施，初步实现全市国有资源、资本、资产、资金等政府资源的有效整合。昆明市提出，到2015年，进一步创新投融资方式，投融资能力显著提升，基本建立决策科学、功能齐全、分工明确、运营规范、监管有力的政府投融资体制，把政府投融资公司打造成为“自主经营、自我积累、自筹还贷、自负盈亏”的投融资主体。记者 王雪飞 和光亚 李昌莉

　　(本文为1月10日云南日报文章，新浪财经补发)