楼市新政地方版各出猛药香港八招遏抑炒楼风

http://www.sina.com.cn 2010年05月05日 15:49 羊城晚报

　　关注楼市新政

　　“地方版”楼市细则陆续出台，一线城市中北京、深圳市最严厉，二、三线城市表现最积极，跟进速度最快

　　本报讯羊城晚报记者赵燕华、实习生谭抒茗报道：4月30日，“京十二条”出台，开创了各地方政府调控楼市手段之先河。随后，各地方政府也各出猛药，“地方版”楼市细则陆续出台。值得注意的是，这些政策松紧程度各有不同，记者发现，一线城市中北京、深圳市最严厉，二、三线城市表现最积极，跟进速度最快。在全国五大中心城市(京沪穗津渝)中，则表现各异：北京严，上海、重庆慢，天津快，广州柔……

　　“超额完成任务”型：北京、深圳

　　药力：★★★★☆

　　继4月17日《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》下发后，4月30日，北京市政府出台首个楼市新政地方细则，发布《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》。

　　京版楼市细则明确提出了抑制不合理购房需求的具体措施，其中要求商业银行根据风险状况暂停发放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民购房贷款；同一购房家庭只能新购买一套商品住房；金融机构和税务部门可以根据本市房屋权属交易系统中个人住房记录，实施差别化的信贷和税收政策。

　　在深圳，早在4月27日，深圳市政府就针对楼市新政召开内部研讨会议，将新政细则基本敲定，知情人士透露，深圳的细则将比中央的更为严格。包括二套房如何界定，限定本地人购房套数等模糊的问题，都会按照最严格的上限执行。

　　“见风使舵”型：天津

　　药力：★★★☆☆

　　在跟进落实国十条的城市中，天津属于先行一步，同时又很灵活地表示“政策随时调整”的见风使舵型。

　　4月16日，天津国土房管部门发布了监管地产市场的六项措施，业内称之为“津六条”。从房源登记、禁收预售款到严查捂盘等多方面措施，“津六条”与住建部出台的《通知》中的内容非常相似，甚至有多条规定基本一样。

　　“津六条”规范商品房销售管理，要求房地产开发企业申请办理销售许可证后，十日内可售房源在天津市国土资源和房屋管理局房地产综合信息网上一次性全部公开。严禁以房屋预定为由变相捂盘惜售，严禁在商品房项目取得销售许可证之前，以会员卡、优惠卡、选房卡、诚意金等形式变相收取房价款或预定金。无证售房行为一经发现，将依照相关的法规进行处罚，并记入信用档案。有关负责人表示，随着国家进一步的政策发布和要求，天津市的政策可能随时进行调整。

　　“疏而不堵”型：广州、海南

　　药力：★★☆☆☆

　　据了解，4月26日，《广州市贯彻落实国务院<关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知>(国发〔2010〕10号)努力实现住有所居的意见》(简称“国十条”广州细则)已经在广州市政府常务会议讨论并原则通过，预计近期可能出台。

　　据了解，“国十条”广州细则内容包括进一步加强和改进住房保障，重点在解决“夹心层”群体住房困难上取得突破，促进住房一、二、三级市场的均衡发展；严格规范市场秩序，严查囤地、囤房、哄抬房价、规避政策等违法违规行为，确保调控取得实效；全力抓好保障性住房建设任务的落实。市国土房管局新闻发言人还表示，“国十条”广州细则会着重通过加大保障住房供应和加强房地产销售行为监管等方面内容。

　　据报道，海南版“国十一条”也将颁布实施，其中有两条规定备受关注，一是实行商品住房买卖合同网上签约制；二是确保10%的土地出让金向保障性住房建设项目倾斜。实行商品住房买卖合同网上签约、备案及合同注销备案制度，要求开发企业在订立商品住房买卖合同后，10天后内办理备案手续和预告登记，防止投资客凭空头支票倒买倒卖炒房。

　　■新闻链接

　　香港八招遏抑炒楼风

　　楼盘首批单位只卖个人不卖公司，签约24小时内公布所有数据

　　本报讯羊城晚报记者赵燕华、实习生谭抒茗报道：香港市区重建局日前通过8项强化措施，包括合作发展商不能进行内部认购，以及任何买家在相同住宅项目内，不能购买多过两个单位，以提升重建项目楼宇销售程序的透明度和照顾真正用家。

　　昨日，香港市建局主席张震远在记者会上表示，强化措施旨在提供更多正确的信息，让市民参考。

　　该8项措施包括要求合作发展商不能进行内部认购安排，只作公开发售；合作发展商挑选首批出售的单位，必须得到市建局的同意。

　　合作发展商不可出售任何单位予协助销售推广该楼盘的物业代理行及中介人，包括参与销售该楼盘的工作人员。首批出售的单位只售予以个人名义交易的买家，而以公司名义的买家都不能购买有关单位。

　　每个住宅项目内，售予以公司名义的买家，不能超过整个楼盘可供购买单位的一成；在相同住宅项目内，任何买家都不能购买多过两个单位。

　　若合作发展商及其控股公司的任何董事局成员、经理级或以上的高层职员，以及根据香港交易所主板上市规则说明的相关人士，希望购买任何单位，须在签订临时买卖合约前，以书面向市建局申报。

　　在售楼期间，合作发展商须在市建局签订临时买卖合约后的24小时内，在其网页公布所有成交单位数据。除首批单位外，所有单位的价单必须在派发价单后的1小时内发放及张贴于售楼处，而首张价单及楼书均要依循地产建设商会的指引发放。合作发展商的高层职员及相关人士的成交资料，亦须在市建局签订临时买卖合约的24小时内发放。

　　最新跟进

　　一线城市五一成交普遍遇冷

　　本报讯羊城晚报记者赵燕华、实习生谭抒茗报道：撞上楼市新政的“五一”楼市，如同一个泄气的皮球。从各地尤其是一线城市的楼市线报看，小黄金周楼市均成交惨淡。地产代理市场研究机构昨日对“五一”后走势所作的研判是：量缩价调，市场调整业已来临。

　　昨日，经纬房产咨询有限公司召开的“透视‘五一’新政后的楼市发展蓝皮书新闻会”指出，未来将迎来深度调整，但调整后市场规律将再度回归。未来中型开发商和扩张型大型发展商售价的调整压力都较大。

　　北京新推楼盘“吃鸭蛋”

　　4月30日，北京出台楼市调控“京12条”，规定了临时性的限购措施。受此影响，北京新房、二手房成交迅速“冰冻”。

　　5月1日到5月3日，北京仅成交7套商品现房，同比2009年下降95.39%，日均签约仅2套，创2009年来新低。商品住宅期房签约614套，同比2009年下挫35.44%。

　　而5月份新推出楼盘更是“吃鸭蛋”。据悉，5月份北京有40个项目开盘，而北京房地产交易管理网数据显示，5月份已经取得预售资格的5个楼盘目前均显示零成交。原定五一期间入市的10余个楼盘，真正开盘的仅有5个，多数新盘依然处于“内部认筹”阶段。

　　北京二手房的交易同样跌入冰点，各房屋中介公司门可罗雀，生意冷清。统计显示，5月1日、2日，北京二手房日均签约量仅为211套，与4月日均签约量1164套相比，降幅达82%。

　　上海买家观望卖家死扛

　　房地产调控政策出台后，上海第一个房展会颇为冷清。为期4天的“五一”房展会上未见大规模促销，不少开发商选择下半年推出新盘，而非大幅度降价。

　　房展会现场，个别楼盘“直降10万元”的宣传也未能让购房者动心；登上看房班车的购房者更是少数。不少购房者对房价下跌的预期非常强烈，再加上贷款政策有所调整，他们选择推迟购房计划。不过，与购房者的预期有距离的是，现场并无大范围的促销活动，楼盘大幅降价的现象也不多，不少开发商选择下半年推出新盘，价格待定。消息称，上海房展会大多数参展楼盘的成交量均为个位数。

　　广州网签成交同比暴跌75%

　　房贷新政为广州楼市制造了史上最惨淡的“灰色小黄金周”。国土房管局阳光家缘网数据显示，5月1日至5月3日，广州全市网签成交套数仅为273套，与去年同期的1244套相比，暴跌超过75%。

　　五一期间，外围区域的增城、天河、花都成为成交热点区域，而其它几个老城区成交套数均在个位数，其中海珠区成交量更是连续两天为“零”。据国土房管局阳光家缘数据显示，3天假期广州一手商品住宅签约均价为9375元/平方米，较4月份阳光家缘公布的11167元/平方米下降了16%。

　　深圳新盘急降6000元不被买账

　　据报道，“五一”假期，深圳一些曾经备受关注的高价新楼盘出现楼价“跳水”，有的每平方米急降6000元依然成交惨淡。5月1日开幕的2010深圳春季房地产交易会，同样遭遇历史低谷，参展商数量同比减少7成之多。只有8家本地开发商参加，展出的楼盘仅14个，均创下史上的新低。本地房企万科、招商、中海、金地、华侨城等均缺席，绿景、天健等往年常客亦销声匿迹。与之相对应的是，5月1日和5月2日两天，深圳楼市仅成交33套住宅。

　　邯郸

　　集中整治遏制房地产市场违法违规行为

　　石家庄

　　房企不良行为会像汽车违章一样被计分，计满一定分值，直接注销资质

　　聊城

　　加强商品房预售管理，未取得预售许可的商品住房项目一律不准预售

　　哈尔滨

　　房源必须一次性公开

　　北京

　　三套房不予放贷，同一家庭只能新购一套商品住房

　　天津

　　与住建部“通知”内容非常相似