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北京超限购房被查出将不予办理房产证
京“十二条”出台 临时性限制一个家庭新购一套商品房 同时暂停第三套房贷款
“超限”购房被查出 不办房产证
昨天，北京市楼市“十二条”新政出台，不但落实了“国十条”，甚至更严格。明确规定，自发布之日起，同一购房家庭只能新购买一套商品住房，并要求商业银行根据风险状况暂停发放第三套及以上住房贷款。
市房地产协会副秘书长陈志认为，北京这次出台的新政会被执行相当长时期，至少得两到三年。而且他估计，下半年还会有相应的政策出台，例如特别房产税等。
陈志明确表示，市住建委还将对购房人信息进行复核，如果复核过程中发现购房人属“超限”购房，将不予办理房产证，所有的损失将由购房人承担。
新政解读
规定亮点
采取临时性措施限定新购房套数。暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。
●解读
“同一家庭”认定为“夫妻带孩子”
陈志说，同一购房家庭分两种情况认定，其一是：夫妻双方带一个未成年孩子，为一个家庭；另外一种情况是：夫妻双方带一个成年孩子，孩子可以单独立户。其中成年孩子即便没有脱离父母的户头，只要户口本的年龄达到成年，就可以被视为独立户。
也就是说，孩子成人后要成家立业或者结婚了，还可以以自己为一个单独家庭购买一套商品房。这条房政的目的是不打压改善性住房需求和自住需求。而是充分考虑到了这部分人购房的需求。
●业内观点
北京新政是楼市最严厉政策
推迟几天出台的北京落地政策可以说吸引了所有人的眼光，而出台的政策也使得很多希望看到市场良性发展的人拍手称快。
中原地产三级市场总监张大伟认为，北京的落地政策是我国近几年来有房地产调控政策以来最严厉的政策组合，从政府监管、金融政策、交易税费、土地交易、房源供应等多方面首次一次出台如此多的系列政策。
如此密集全面的新政策集中首次出台，可以说是历史上最严厉的。
21世纪不动产市场分析师齐凡指出，暂定同一购房家庭新购一套房的政策，开创了各地方政府调控楼市手段之先河。
SOHO中国董事长潘石屹表示，过去，在一个住房项目中多套购买的现象比较普遍。这条政策会使市场上对住房的需求迅速减少。
全民炒房将被遏制
全民炒房已经成为2009年至今北京楼市最为显著的特点，无论是江浙一带的名符其实的投资客，还是北京普通的百姓全都加入到炒房大军中，甚至是刚刚毕业的应届大学生也跟同学一起集资炒房。
据中原地产、荧灿地产、21世纪不动产等多家中介公司统计数据显示，目前楼市成交的商品房与二手房中至少有半数是投资目的。
荧灿地产总经理顾辰天表示，此次限制家庭过多地购买住房，房子作为投资获利的渠道将被切断。据中原地产统计，目前北京本地拥有2套以上房产的家庭比例已经超过10%。
三成多购房者将被拒
据记者在链家地产、中原地产、21世纪不动产等房产中介了解到，同一购房家庭只能新购买一套商品住房，30%以上换房者将“被拒”。
链家地产统计分析，同一家庭短期内卖旧买新比例颇高，2年内二手房交换比例在8%左右，如果再加上3—5年的交易即5年内二手房交换比例则高达近30%左右。今后，同一购房家庭只能新购买一套商品住房，至少将切断30%以上换房者的需求，这其中不乏纯自住型需求。
与此同时，该政策具体执行并未明确截止时间，长久下去，二手房流通率将大幅受到抑制，成交量将可能呈现逐年下降的趋势。
规定亮点
对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在3日内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。
●解读
房源3日内全公开
“国十条”中要求，开发企业在取得预售许可或者办理现房销售备案后，需在10天内公布所有房源。北京执行更为严格的3天时限，而且需要按申报价格出售。
规定亮点
要求商业银行根据风险情况，暂停发放第三套及以上住房贷款。
●解读
“二套房”认房不认贷
陈志明确表示，北京对于二套房将实行认房不认贷的政策。也就是说，如果有人曾经购买过房产，但已经售出，再买房时，以前的购房记录不计入认定二套房或三套房。
而此前，市场曾出现只要有过贷款记录，或有过房产记录，而现在没有房，也被视为二套房或三套房，并执行更严格的贷款政策，或不予贷款。
“超限”购房被发现 不办房产证
陈志明确表示，通过住建委有关技术措施和银行系统进行对接，将实现买房人所有信息共享，准确认定合理和不合理购房需求。“个人购房时都提供了身份证等信息，因此数据共享后，多次购房人在网签、办理按揭等过程中都会被锁定。”
即使通过网签，市住建委还将对购房人信息进行复核，如果复核过程中发现购房人属“超限”购房，将不予办理房产证，所有的损失将由购房人承担。
此外，购房者与开发商签订的销售合同和与银行签订的按揭合同是分离的，如果签订购房合同后贷款申请不能通过，购房者就得承担毁约损失。
●业内观点
投资客无处遁形
江浙一带老牌投资？cc鸵话愣加么盥蚍浚萃臣疲蹲省⑼痘椭校?0%选择了贷款方式，停止贷款第三套房将对占市场10%左右的贷款多套房投资、投机客出现明显的抑制作用。
市场将出现明显的炒作减少、投资锐减。也制止了很多以温州、山西等地为代表的在京投资、投机客继续投资、投机的可能。
规定亮点
要求商业银行暂停发放不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民购房贷款。
●解读
在京工作一年方可买房
据记者了解，北京作为首都，其教育、医疗、商业等资源成为一种诱惑力吸引着天南地北的有钱人来北京购房，分享京城百姓的各种资源。
而此项规定，也就是说只有在京工作满一年的人才能在北京购房，这狠狠地切断了外地经济实力雄厚的人来京购房的渠道。
中原地产三级市场总监张大伟认为，这对二手房交易量中一直以来占据35%的外地人购房人群有影响。
潘石屹介绍，首都外地人购房的比例一直比较高，个别项目甚至超过一半。外地人也分两类，一类是在北京工作的外地人，另一类是不在北京工作的外地人。后一类购房者比例很大，“京十二条”对第二类外地人在北京购买住房加大了限制，不给贷款支持。
规定亮点
首次明确提出，个人售房在计征税款时，纳税人不能提供原购房价款相关凭证和其他完整准确税费凭证的，税务部门可通过住房和城1b34乡建设部门查询相关信息资料，或者按照相关法律法规确定征收方式和应征税款。
●解读
有效打击全款购房的避税
通知对个人售房计税核定方法进行调整，有效打击了全款购房的避税。
据多家中介机构统计，当前二手房交易中，全款客户几乎均采用最低计税价格缴税，占到二手房成交比例的32%左右。
而记者采访了解到，原购房凭证不可能低于最低计税价格，而按照政府相关信息资料查询缴纳，最后征税额度很有可能远比当前高得多，该政策几乎让全款购房避税没有余地。
市场预期
楼市已现下滑迹象5月房价大跌超15%
据记者了解，自国务院4月17日公布遏制房价快速上涨的一系列精神后，北京的楼市已出现下滑迹象，单4月下半月，不仅新房市场成交量下跌四成，二手房市场同样存在客户观望、卖方肯低头议价的市场转变。
“原本我们预计5月份的北京楼市成交将会有一个明显的下滑，最糟糕的预计是成交量可能照着五成的比例下跌。北京新政的强力出台，恐怕5月份的楼市成交量将直线下滑，预计到时候北京的网签量恐怕会很难看。”21世纪不动产市场分析师齐凡告诉记者。
而中原地产三级市场总监张大伟认为，北京房价将立刻停涨，部分郊区房价在5月可能下调超过10%-15%，50%的炒房客将在3个月内开始抛售房源，房价很可能在年内出现下调30%的现象。
网签量预计将降五成2012年以前难回暖
截至4月末，存量房住宅网签套数共计8万套，北京中原地产预计2010年北京市场存量房住宅网签交易量较去年同期26.6万套会下降近五成。
本次楼市的调整时间将超过2年，很难在2012年以前出现回暖。
但齐凡预计，由于未来的需求量已经被限制，楼市预期已十分明朗。开发商方面出于风险考虑，很有可能出现大规模的停工和缓建，来减少供应量，以此来抵冲因需求下滑而带来的市场风险。
本版文/记者陈斯张媛张东妮
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