社会单位可建公租房

　　【规定】在符合城市规划和土地利用规划的前提下，支持国有企业、产业园区和社会单位利用闲置自用土地建设公共租赁住房，鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公共租赁住房。

　　【解读】此前北京提出鼓励产业园区建设公租房解决自有职工住房需求，农村集体组织建设公租房解决外来务工人员的住房需求。此次将国企纳入公租房建设行列，从中不乏出现“计划经济”的身影。

　　有业内人士表示，这是政策可以利用非政府资源加大公租房供给。但在自有土地上建设公租房需要有规划性，便于管理。考虑到有自有土地的单位毕竟是少数，可以考虑让这些企业单位和没有地的企业单位合作。

　　-反应

　　投资客看淡楼市提前卖房

　　对于楼市新政，不少开发商持审慎态度。一位开发商表示，中小开发商可能会担心资金链断裂，采取降价等措施回笼资金。大开发商资金雄厚足以观望一段时间，房价短期内不会大幅下降，一定会有对峙阶段，但此前一些房价过快上涨地区，如通州会更早出现降价。

　　中国房地产联盟秘书长陈云峰说，北京炒房最严重，脱离了本地购买能力。煤老板其实不可怕，最可怕的是全民炒房。作为开发商，他认为，如此炒下去，开发商也无地开发。房价真的达到5万元/平米、10万元/平米，百姓真的买不起了。大部分市民对新政表示欢迎，认为房价会下降。准备购房的王小姐认为，一个家庭只能购一套房对自住的人没有影响，自己的收入加上老人的积蓄也就能支付一套90平米房子的首付，不可能再买第二套。不过在当前的情况下，她准备观望一段时间再购房。

　　市民林先生在几天前把投资的两套房出手，“虽然不是在顶点抛的，但也赚了近两百万，关键是没被套住。”林先生对未来楼市并不看好，认为楼市很可能会低迷较长时间。

　　-观点

　　调控房价是必须付出的成本

　　北京社科院经济研究所所长赵弘表示，“此次调整对经济的影响是肯定的，但这是必须付出的代价，否则将会引发巨大的资产泡沫，引发严重的通货膨胀，危害更大。”他认为这是“两害相权取其轻”的不得已选择，是掌握发展主动权的选择，才能避免重蹈20年前日本经济泡沫的覆辙。

　　赵弘指出：解决房地产问题应标本兼治，最近的调控政策还是在治标，要治本必须理顺中央和地方的财政体制，解决地方政府的“土地财政”，不能让地方发展冲动依赖“土地财政”，而无约束的“土地财政”又刺激发展冲动；要建立信用体系，掌握公民资产、信用等信息，避免配置于低收入群体的资源被高收入群体占用；确立住房是满足人们基本居住功能的产品，而不是投资品，限制购置多套房，避免少数人对土地这样的稀缺资源过度占有。

　　-记者观察

　　连环重拳打压房价涨势

　　近半年来的楼市如同过山车，在萎靡之后掉转势头一路飙升。今年4月14日起，房产新政密集出台，楼市下一步究竟会如何走，尚待时间检验。

　　房价骤然飙升

　　在去年年底出台的系列政策下，进入2010年，楼市出现了明显观望，成交量一再萎靡。

　　以二手房市场为例，去年12月，北京二手房市场出现了超4万套的历史纪录，但今年1、2月二手房总成交量才为23123套。

　　这两个月房价涨幅明显趋缓，部分项目的价格已经出现松动。但是，3月15日后，在三块地王的刺激下，楼市大转弯——成交量大幅上升，房价涨幅匪夷所思。

　　据北京中原统计，二手住宅3月下半月达到17075套，相比半月上涨了96.9%。随着交易量的上涨，二手房均价更是在半个月内由13775元/平米上涨到了14650元/平米。

　　新房市场毫不示弱，一季度商品房均价达到21880元/平米，而去年同期房价11615元/平米，涨幅达88.4%。3月开盘的28个项目中，有15个项目在2009年一季度已有销售记录，开盘价相比去年同期全部翻番，最高上涨幅度达到130%。

　　在一片鲜红的房价涨幅中，通州最为扎眼。2009年10月，通州房价尚未超过1万元，到今年3月，就飙升到2万元，4月上旬，甚至出现了冲刺3万元的趋势。

　　连环政策出台

　　面对失控的涨幅，政府连出重拳。

　　4月14日，总理温家宝表示要严控房价过快上涨。

　　4月15日，新国四条出台，购买二套房执行首付五成、利率1.1倍。同日，国土资源部公布2010年住房供地计划，今年拟计划供应住房用地总量同比增长逾130%。

　　4月16日，北京土地挂拍政策大改革，推出首个“限房价”地块挂牌式的项目。

　　4月17日，新国十条出台，停发三套及以上贷款，限制异地置业，地方政府处置不力将问责。

　　4月19日，住建部发文，严打捂盘现象。

　　4月23日，中国银行率先宣布上调存量房贷利率。

　　4月30日，北京出台新政，明确限购一套房。

　　一系列政策，如连珠炮般打在涨势如虹的房价上，一道道政策宛如一道道令牌，目标只有一个：遏制住疯狂上涨的房价。业内惊呼此次调控的力度和准度。

　　效果立竿见影

　　史无前例的调控政策立刻在市场有了迅速反应，交易量大跌、客户量骤降、放盘量猛升，房地产股全线飘绿。北京中原三级市场研究部统计数据显示，从14日到18日，北京二手房房源新增3000套，比之前的市场平均水平上涨了40%，其中通州、望京、亦庄、大兴、昌平等区域的二手房房源数量环比涨幅甚至翻倍，个别区域还出现了一次性近30套、总价上亿元的抛售大单。但在这4天内，北京二手房市场新增客户需求仅为2000组，下跌了八成。

　　在价格上涨最猛的通州，不仅出现了成交量锐减的情况，而且八成以上的二手房业主表示愿降价售房，短短半个月，通州的二手房价格下降13%，部分小区降幅高达25%。新房市场，也有项目推出大幅优惠。

　　陈云峰认为这是全方位的调控政策，从市场的消费行为到企业的开发行为，从限制需求到强制增加供应，“力度之大前所未有，对整个行业而言，不亚于一次西伯利亚寒流。”

　　这样的反应明显不同于以往的调控，普通购房者对此次调控抱以极高的期望。但是，最终效果如何，尚需时间和执行情况检验。

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　　经适房五一后仍执行现行政策

　　本报讯本报昨天报道了部分区县房屋登记大厅出现“排长队”办理经适房交易过户的现象。当天，昌平区住建委门口的“经转商”队伍大幅缩水，办理流程也改为由户主领取号码，排期办理。市住建委表示，目前本市经适房上市交易仍然按现行政策执行，没有发生变化，业主不必集中在五一放假之前申请办理相关手续。五一之后，仍可按现行政策办理。

　　4月26日，住建部发出通知，明确经适房的收回及使用等规定。随后，很多经适房业主排长队抢办交易过户手续。不少人反映自己是接到中介电话，称政策有变，再过几天就不能办了，所以赶紧办理交易过户。对此，市住建委表示，政策未变，已要求各区县做好政策解释和服务工作，在经适房集中、交易过户工作量大的区县，相关部门应增加工作人员、加班加点、发放预约号，做好服务。加大对房地产中介机构违法违规行为打击，一经发现其散布不实信息、出现违规代理行为，将坚决予以打击。(翟 烜 鲁欢 赵鹏 高晨 敖晓波 陈婷 文姝琪)

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