特约撰稿  黄康

　　泉州地处湄洲湾南部，与莆田湄洲湾北岸遥相呼应，是中国四大天然深水港之一，有着得天独厚的发展优势。

　　早在上世纪八九十年代陈光毅主政时期，福建省就提出了“中部开花”的策略，即以泉州为中心的环湄洲湾开发。然而，由于触犯厦门及福州港口的龙头地位，遭到南北两地的反对，“中部开花”政策成为鸡肋，被束之高阁。

　　而就在同时期开发的大连大窑湾港、宁波北仑港、深圳盐田港早已成为年吞吐量过亿吨的世界级大港，泉州港所在的湄洲湾却依然沉寂在半利用半开发阶段，规模效益始终无法同它们相提并论。

　　事实上，直到如今，泉州港依然面临着尴尬。

　　活在“阴影”之下

　　翻开泉州火车时刻表就能发现，泉州这个沿海大市只有可怜的两班列车，目的地一个是江西赣州另一个是湖北武昌。更具有讽刺意味的是，就连进泉州港区内的支线铁路也是当地民众集资建成的。没有铁路通往内地，就没有辐射腹地的范围，许多货物就会绕道进入别的港口出运，泉州地位自然每况愈下。

　　而湄洲湾长期分属于泉州港和莆田港两地，难以形成有机结合体，分工不明，地方利益争夺严重使湄洲湾开发停滞不前。无论是大连的大窑湾还是宁波的北仑，很大程度都是自己城市中的协调和分工，自然就没有多少阻力。而湄洲湾涉及的两个城市之间错综复杂的关系必须要上升至省级以上部门协调才能完成，这是湄 洲湾最大的弊端。

　　更重要的是，由于区位优势不够明显，货源成为根本的桎梏。湄洲湾北岸属莆田市范围，福州外港距福州百里以上，距莆田传统经济强区涵江不过20里，福 州拓展江阴港必将大力吸食莆田货源。腹地货源失去，莆田港口崛起如履薄冰，若未能和泉州所属的南岸加强合作共同开发好湄洲湾，必然会再失崛起机遇。

　　作为八闽大地人口最多的城市，曾经雄霸中国的世界级大港，却依然要“活在”福州与厦门南北两大港的阴影之下，并且南北夹击之势可谓“来势汹汹”。

　　2006年，厦门港同漳州港共八大港区进行整合。根据《厦门湾港口总体布局规划》显示：合并后的“大厦门港”深水岸线将增加14公里，总长达40公 里，可容纳万吨以上深水泊位114个。最终将形成年货物吞吐2.6亿至2.9亿吨，集装箱吞吐1700万~1900万标箱的能力，跨入世界强港行列。

　　而福州港身在福建省省会城市，目前已发展为河口港与深水海港并存的“一港四区”，与此同时，福州港“南翼”江阴港区集装箱中心和“北翼”罗源湾散杂货中心已建成12个万吨级以上深水泊位。据福州当地媒体报道，今年年底福州港有望同宁德港完成整合，力争在2010年福州港吞吐量将突破亿吨大关。

　　打破“南北联盟”

　　泉州港古代称为“刺桐港”，是中国古代著名的海外交通的重要港口之一。自宋元以来，泉州以其先进的造船工业起步壮大，逐渐坐稳了中国港口的霸主地位，承担着中国与世界开展联系的前沿窗口，终究成为世界级的大港。明清后，这个世界级大港逐渐退出了历史舞台。究其原因，泉州市舶司迁移跟泉州港的衰落有 着密切关系。

　　市舶司这个古代政府管理港口船舶的职能部门，明代时隶于布政司，福建布政司设于福州。由于主管市舶司的官员常去福州，而且琉球贡使到福州比到泉州更为方便，又因为琉球办理朝贡和贸易的多数是福州人，乘朝贡之机，回乡探亲访友。所以到了明成化八年，福建市舶司从泉州迁往福州，市舶司的设立，见证了泉州 港的繁荣昌盛，而它的迁移则标志着泉州港的衰落。可见，作为省会城市的福州在很大程度上影响了泉州港的命运。

　　一直以来形成了泉州漳州服务于大厦门的战略思路，莆田宁德服务于大福州的概念，可谓深入人心，这就是福建省著名的“南北城市联盟”。这一理念在福建 人心中早已根深蒂固，泉州乃至整个湄洲湾也早已边缘化、形式化。然而，海西战略的提出，将福建省必然重新定位，大厦门、大福州战略依然不变，靠双轮驱动始终没有三角联动来的稳固，因此才有了大湄洲湾的发展战略提出。

　　2009年8月3日新成立的湄洲湾港口管理局将打破地域界限。按照规划，管理局统一负责管理原来分别隶属于泉州和莆田的四个港区，统筹协调南岸、北 岸发展，统筹协调港口开发与集疏运体系建设；打造以大型液散、能源商贸运输为主体的肖厝港区，以大型液散、能源储备运输、船舶修造为主体的斗尾港区，以发展LNG(液化天然气船)、散杂商贸运输为主体的秀屿港区，以大型干散、能源商贸运输为主体的东吴港区，从而成为海峡西岸有影响力的以大型液体散货中转、重型石化以及内贸集装箱运输为特色的主枢纽港。

　　湄洲湾港口群雏形

　　泉州是大湄洲湾战略的重要棋子，有着巨大的产业支撑和港口基础，由它带动大湄洲湾北岸的联动开发，加之向莆铁路的中部腹地“助力”，一个大湄洲湾整体蓝图正在变成现实。

　　“力争到2020年实现港口吞吐量达到1.5亿吨以上，使泉州港成为海峡西岸港口群的主枢纽港，同时临港产业优势明显、集聚强劲，重多大企业大集团开始布局泉州，其中以石化产业最为突出。”泉州市政府人士表示。

　　早在2007年，福建联合石化公司总投资49.36亿美元，开发福建炼油乙烯合资项目。这家公司由中国石油化工股份有限公司、埃克森美孚(中国)石油化工有限公司和沙特阿美(中国)有限公司按55%、22.5%、22.5%的股比投资设立。该项目由中国商务部于2007年3月19日批复同意，7月23日投入试运营，目前正在经营一个具有400万吨/年炼油能力的炼厂。

　　“目前公司每月从联合石化采购原油超过30万吨，但随着逐月产量的提高，今后采购数量也将随之增加。”现任中石化森美(福建)石油有限公司负责油品供应的冯处长表示。

　　另外，近期泉州台湾石化专区建设加快了步伐。项目规划总投资60亿美元，加上下游产品延伸项目，可带动新增年销售收入达千亿元，将成为泉港国家级石化产业基地的又一个经济增长点。

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