土地增值税清算政策解禁

　　《意见》第十五条：对已进入土地增值税清算的企业，在清算过程中由于资金流暂时出现困难而无法及时缴纳土地增值税的，可向税务机关提出申请，在纳税期限内作出分期缴纳土地增值税的计划，并按计划做好土地增值税清算工作。

　　●解读：

　　2007年，国家出台政策要求清算土地增值税，这对于很多开发商来说是致命的打击。据悉，土地增值税是按土地增值部分的30%-60%进行征税。打个比方，一幅土地2001年2000万元买入，现在价值为6000万元，那么就要交2400万元的土地增值税。

　　●点评：

　　黎迪康：进一步减轻了开发商的开发负担。

　　(三)关于增加保障性住房：

　　加大保障性住房建设力度

　　《意见》第一条至第三条：省财政继续加大廉租住房专项补助资金的投入，从2009年至2011年，每年安排2亿元专项用于我省经济欠发达地区廉租住房保障资金补助。各地也要加大财政投入力度，多渠道筹集建设资金，力争用3年时间基本解决全省符合廉租住房保障条件的7万户城镇低收入家庭住房困难问题；

　　低收入住房困难家庭较多、房价相对较高、住房结构性矛盾突出的市，要继续推进经济适用住房建设，适当增加经济适用住房供应；各地可采取多种形式新建或购买用于政策性租赁的住房，帮助房屋拆迁户、新参加工作人员，以及其他没有能力购买商品住房的城镇中低收入群体等，解决过渡性居住需求问题。

　　●解读：

　　民生问题依然是新政关注的重点。佛山计划到2010年建设廉租房1080套、经济适用房3160套，目前各区正筹备首期建设。新政出台后，预计其建设力度和速度将加大、加快。

　　●点评：

　　黎迪康：增大了市场上的住房供应，很好地解决了中低收入者的居住问题。

　　杨东立：佛山经适房和商品房的购买群体不同，因此经适房供应总量的增加，不会对一手房和二手房的交易产生明显的影响。经适房一般距离市中心较远，而且首次发行比例不高，所以商品房仍有其优势。

　　业内人士分析，受地方新政刺激

　　中小户型销量看涨

　　日前广东出台的15条房产新政，不仅让准备买房的市民得到更多的实惠，也让房地产业内人士兴奋不已。不少开发商和房产中介认为，新政着重“攻心”，目的是促内需，主基调是“维稳、活跃市场”，而非打压或者“救市”。对佛山楼市的发展，业内人士表示，“中小户型的房产项目的销售量将看涨，市场交易将逐渐活跃起来。”

　　确立房地产支柱产业地位

　　骆仪克表示，新政最重要的作用是确立了房地产的支柱地位。虽然此前入选十大振兴产业落败，但是中央和广东仍然对房地产的发展仍然予以高度重视。此前新政的出台很好地证明了这一点。“省政府此次出台的15项新政意在促内销，活跃市场。”对政策出台的时间，骆仪克也给予了高度的评价。“经过一年的调整，市场目前已相当成熟，此时出台新政，实施和执行会更有效。”

　　杨东立认为，新政无论如何都是好事，有利于“稳定楼市”。“年初佛山市场已出现回暖现象，新政出台后，销售态势预计将更加良好。”

　　而黎迪康则表示，15项新政稍显“中庸”，实质上意义不大。短期内可能对市民的影响作用会较大。但长期来说，房企仍会按部就班，并不会因此而加快开发进度，对佛山楼市的发展难有实质性的改变。

　　中小户型直接受益

　　业内人士表示，受惠民新政的影响，中小户型的销售量将大增。“144平方米以下的普通型住房将继续走俏。”据业内人士分析，无论是关于税收方面的减免，还是关于二套房贷的放松，普通型住房都符合标准，中小户型的销售因此会直接受益。多项政策的实施必然会刺激一些原本不买房的的市民提前购房，市场的刚性需求因此会大增。

　　“首次购房大多是买普通住宅，因此政策出台后，对中小户型的住房是最大利好，可以预计这类住房的销售量将增大。”

　　楼市回暖在即

　　业内认为，15项新政由于制订规范，实操性强，所以短期内即会在佛山落地。“新政均属于政府执行层面的规定，受外界因素影响很小，因此执行的难度不大，预计近期内就会落地实施。”骆仪克表示。而黎迪康也认为，新政大部分措施，如税收优惠等，实操性都较强，因此短期内即可落地，不用面临很长的消化期。

　　“受新政的推动，房地产市场将逐渐回暖。”黎迪康表示，市场已经出现了回暖的迹象，这几天看房的人明显增多，各大盘的销售情况也不错。而阿豪则表示：“政府通过15条政策，透露出房地产行业在国民经济中的重要地位的信息，对树立行业的信心是有帮助的。房地产由热变冷，经历了一个过程，由于市场的惯性作用，市场由冷变热也需要一个过程。15条新政策，对于房产销售和开发商消化存量住房有帮助，但短期内无法刺激房价迅速回升。”

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