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港澳台居民广东买房享同等待遇(2)
此外，据省地税局匡算，此政策执行一年，我省个人所得税地方收入部分减少约1.39亿元；商品住房契税收入一年减少约为5亿元，加上二手住房交易，契税减少约为7.5亿元，影响并不大。但有关部门此前提出，地方政府无权修改个人所得税、契税政策，经过协调，《意见》最终在表述上作了修改，而将内容予以了保留，既没有违反中央政策，又降低了购房者负担。
关键词：
公积金
公积金贷款手续1个月办完
在住房公积金政策方面，广东首开准许直系亲属提取公积金购房的先河。此前，为帮助房地产行业平稳健康发展，各省市纷纷出台公积金提取的新政策，但广东此次动作力度颇大，除了公积金贷款利率比照商业贷款优惠和上浮贷款上限外，还规定职工直系亲属也可以申请提取职工住房公积金。
合富辉煌首席市场分析师黎文江对此表示赞同：“对于一些年纪大的职工，没有买房需求，只能等退休才能把公积金拿出来，现在可以供父母或者子女使用，扩大公积金的适用面，使闲置资金能够用起来。”
上海易居房地产研究院研究中心总监陈啸天长期监测全国房地产市场的走势，他也持相同意见，他表示，这等于是把存量的资金盘活使用，现在房地产市场虽然调整幅度较大，但总价还是处于高位，光靠个人单方面的消费能力提振有限，但是如果直系亲属的公积金也能提出来使用，等于是增强了家庭的购买能力和对市场注入了资金，对双方都是利好。
中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞解读说：“放开公积金提取的限制实际上是以家庭为单位而不是以个人为单位来解决住房问题”，他认为，公积金的缴存使用本来就带有互助基金的性质，广东公积金使用规定改革顺势而为，提出家庭直系成员间互助提取以带动购房消费是回到应有之义。
此外，此次《意见》还允许各地可将住房公积金贷款上限上浮10万—20万元，住房公积金贷款年限可延长至30年，并适当提高住房公积金缴存比例，并简化住房公积金贷款手续，要求在1个月内办完。业内人士表示，此举也可提高公积金贷款相对商业贷款的竞争力。
关键词：
港澳台
放开限制刺激港澳台居民入粤购房
2006年，国家六部委的一纸“限外令”让外资购房几近停顿。同年7月，原建设部和商务部等国家六部委下发的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》，对港澳台居民在大陆购房设置了一些限制条件，如规定境外个人在境内工作和学习时间一年以下的，不得购买商品房，超过一年的，可以购买符合实际需要的自用、自住商品房等。
为激活楼市，广东此次取消了这一关卡。省政府在昨日出台的《意见》中明确，港澳台居民在广东省境内购买住房，执行内地居民同等政策。
“这意味广东巧妙地打了政策擦边球，因为中央政府并未宣布放开2006年的外资限入意见。”陈啸天表示，但是通过定义港澳台同胞的购房需求，广东成功地将此与“外资”区别开来，从而既可防止外资投机性资金炒作中国楼市，又给低迷的市场补充了能量。“非常高明。”陈啸天评论说，从地理区位来看，港澳居民是珠三角房地产市场的主要消费群体之一，买房置业行为比较普遍，享受内地居民的购房待遇，也刺激了他们的购房需求。
深圳房地产研究中心副主任王锋也分析认为，港澳同胞每年来深圳购房的数量占深圳楼市总销售量的6%—10%，“之前加以限制本身就不很合理，现在购房政策等同于内地居民，可以享受税费优惠，无论从理念上还是实际行动上都把稳定市场落到了实处。”
关键词：
开发商
缓缴土地出让金最多可延长2年
对房地产企业来说，15条《意见》中，最重要的莫过于2008年签订土地出让合同的开发商可申请适当延长缴纳土地出让金的期限，而且最多可延长2年。业内人士坦言，此举点中房地产企业“资金链”命门。广州金沙洲某别墅盘的营销负责人秦小姐认为，该政策甚至可能救了一些开发商的命。
牛凤瑞则认为，广东出台扶持地产企业的政策说明广东的魄力，在过去两年间，“地王”拿地成本太高，直接推高了房价，但随后市场低迷，房地产企业的资金链面临断裂，如果企业大规模倒闭，无论是对政府还是企业或者消费者都没有好处，在这种情况下，适当帮助房地产企业，使其度过“倒春寒”有利于市场的良性运作和发展。
此外，《意见》还着重提到了房地产开发企业的融资问题。上海易居房地产研究院研究中心总监陈啸天表示，“支持符合条件的房地产开发企业经批准发行企业债券和可转换债券；支持部分信誉良好、资产优质的大型房地产开发企业开展房地产信托投资基金试点工作；支持在境外上市的房地产企业在境内发行A股，拓宽房地产开发企业直接融资渠道”意味着政府通过资本市场支持引导企业发展。
省房协会长蔡穗声也表示，以前房地产企业融资一直靠银行，弊端日益显现。所以应该转向直接融资，上市、房地产信托基金、企业债券，都是很好的方式。这可使原本由银行承担的风险转由社会承担，另一方面公众也会加强对企业的监督。
记者观察
新政救楼市
不救楼价
很多人不免担心，经过一年多的调整后，似乎楼价并没有降太多，而政府在此时又出台了“救市”政策，会否让刚刚经过调整的房价再次上涨。一些打算“抄底”的投资客也担心因为房价上涨而错过良机。
据消息人士透露，省政府此次出台《意见》主要有两方面意图。一是下大力气在住房保障问题上，解决低收入住房困难家庭和“夹心层”的住房诉求；另一方面，则主要为了促进楼市的健康平稳发展。对于楼价问题，是交给市场自身去调节的。
合富辉煌首席市场分析师黎文江认为，政策出台后，相信楼市成交量会有一定上升，但开发商今年应该不会贸然提价。“经过2007年、2008年的教训，开发商已变得比较理性，现在的目标是合力创造稳定。”政府的目的也是希望开发商合理定价促进销售，同时带动房地产开发投资，在消化存量的基础上增加供应量，形成薄利多销的良性循环。
省房协会长蔡穗声表示，《意见》的出台肯定是重大利好，但市场对《意见》的期望不要太高。“一是政策发挥作用需要时间，另一方面房价也是多方面复杂因素作用的结果，仅凭政策调控很难得出会涨还是会跌的结论。”
也有业内人士认为，根据央行2008年第四季度货币政策执行报告，在全球金融危机等多重因素冲击下，未来一段时期世界经济仍可能趋于下行，复苏尚需时日，我国经济仍将面临严峻的外部环境。国内房地产等重要领域依然面临回调压力，将连带影响诸多行业。
“也有传言称，第二波金融海啸4月即将来袭。因此，在这样的背景下，很难说广东省出台的这15条措施能起到多大的作用。”但蔡穗声表示，虽然能发挥多大的作用现在难以下定论，但可以明确的是，单一政策能发挥的作用有限，多条调控政策相加，所发挥的效应就大了。
近日盛传的“碧桂园亏本卖房”让房地产业界冷风阵阵。泰盈置业集团总裁黎振伟认为，融资环境的放松会使房地产行业松一口气。
广州海珠区某开发商则直言，一旦资金压力减少，开发商将更加从容，不会拼命“卖楼求存”，即不会以“成本价”倾销回笼资金。暂停降价思路，广州楼价可能趋稳。
据了解，关于房地产的重要支柱产业的地位，中央近期已定调。业内还普遍认为，楼市的好转关系到整个经济面的好转。因此我省在2007年10月开始的本轮房地产市场大调整以来，首次明确出手系统“救市”。从《意见》来看，不少条款的时效性都比较强，适用时间截至2009年12月31日，因此究竟能发挥多大效果，也许很快就能看到。
专题统筹：
本报记者陈韩晖卢轶
专题撰文：
本报记者卢轶杨小亮关丽(除署名外)
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