《中国经济周刊》记者 王勇 ★李姗姗/河南报道

　　2009年1月5日，漫天雪花悄然覆盖了豫南地区。

　　“这是人工和‘天公’合作的结果。”河南省气象台披露，通过人工增雨作业，1月5日17时至6日5时，该省漯河、周口、南阳、驻马店、信阳五市45个县、市出现了小雨雪。

　　2008年11月以来，河南降水严重偏少，创下了“1951年以来同期第五少值”。而气温又较常年同期偏高1.6℃，致使旱情明显发展——至1月5日，该省受旱小麦面积已达3690万亩，“抗旱保产”一时间成为河南省委、省政府关注的焦点……

　　“天下粮仓”的战略目标

　　去年11月，河南编制的《国家粮食战略工程河南粮食核心区建设规划》完成，该规划提出至2020年，河南将实现两大目标：累计投资3000亿元，年产粮食1300亿斤。

　　河南现有耕地1.08亿亩。根据规划，河南将把其中的7500万亩打造为粮食生产核心区。“核心区”涉及黄淮海平原、山前平原、南阳盆地，覆盖该省93个县，重点建设项目32个，包括水利工程、高标准农田、科技支撑体系。其中，投资20亿元新建信阳、南阳、开封三大商品粮生产基地，续建安阳、商丘、濮阳三大商品粮基地，并投资20亿元，建设良种繁育基地、测土配方施肥工程等。

　　据河南省发改委相关负责人透露，该省目前已经启动5000万亩中低产田改造项目。2009年年底前将投资500亿元，建设一批重大农林水利工程，稳定农业基础地位。至2015年，该省将投资400亿元左右，新增和改善除涝面积3300万亩，新增节水灌溉面积1240万亩。

　　事实上，早在2004年初，河南打造粮食核心区的战略就已发力。

　　当时，该省以24个粮食总产量高、商品粮数量多、中低产面积大、基本农田面积稳定的产粮大县为重点，集中农业开发资金15.3亿元，连片开发。迄今已投资3.23亿，建设了新乡、安阳、驻马店、周口和商丘5个大型商品粮基地建设项目。2004年至2007年，河南共实施优质粮食产业工程建设项目193个，现代化农机装备推进项目115个，累计投资1.98亿元。2005年，该省还率先免除了农业税。对种粮农民支付的直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴至2007年已达45.9亿元。

　　当然，河南的粮食产量亦“不负众望”。国家统计数据表明，河南粮食总产量已连续11年居全国首位，连续两年超过1000亿斤，连续四年创历史新高，新增粮食产量占全国增量的三分之一以上；2007年该省粮食总产达到1049亿斤，2008年夏粮总产首次突破600亿斤，居全国第一位，占全国总产量的1/4。

　　“随着规划的实施，河南 ‘天下粮仓’的地位将进一步稳固。”河南农业大学教授郭天财向《中国经济周刊》坦陈,“不过，从中长期发展趋势看，受消费需求呈刚性增长、耕地数量逐年减少、水资源短缺矛盾凸现、供需区域性矛盾突出、品种结构性矛盾加剧、种粮比较效益偏低和全球粮食供求偏紧等因素的影响，国内粮食安全依然面临严峻挑战。”

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