将继续积极关注农民工

　　德国广播协会提问，春节以后原来在上海打工的农民工回到上海是否能继续找到工作，在长三角失业的农民工是不是也会涌到上海来找工作，上海市政府如何应对这样的问题。

　　韩正表示，全国来到上海的务工人员，包括农民工，对上海的经济社会发展作出重要贡献。上海在第一线工作的农民工没有出现大量失去岗位、失业的现象。大部分农民工在上海已经有了稳定职业，回家过年回来后，还会继续在原来的岗位上就业。来到上海的农民工要参加上海综合保险，还有35万外来务工人员子女来上海读书，市政府都采取措施，尽可能地解决他们的后顾之忧。

　　不过，韩正市长也表示，在经济困难的前提下，城市所提供的岗位也会减少，也有回来后找不到工作的情况，但上海市政府一定会用最积极的措施妥善解决好这一问题。

　　【交通】

　　道路拥堵第四季度改善

　　上海人民广播电台的记者提问，明年世博会举行时，道路拥堵状况是否能得到根本性改善，公交改革的实施方案什么时候能够出来？

　　韩正说：上海的交通问题今年显得比较突出，其中很重要的原因是我们为了明天的更美好加强了建设力度。目前同时在建设的地铁站有116个，因为地铁站总是在交叉路口、交通干道，形成城市的拥堵点。韩正特别对广大市民对上海目前交通状况给予的理解，表示衷心感谢，并承诺到今年第四季度，相当部分是到三季度末，城市中心城区大部分地铁建设将恢复路面交通。

　　韩正表示，未来几年上海的交通会有很大的改观。 7号线、8号线、9号线今年底将建成通车并运行。 7号线北延伸、2号线东延伸、10号线也是今年建好，2010年一季度运行。今年底的地铁运行从现在的234公里将增加到350公里，明年一季度增加到422公里，地铁从现在每天服务量300万人次客流，到世博会前可以达到一天超过500万人次。3号线、13号线也在加快建设，2012年通车。

　　地面公交要确定公交是公益性的，以政府投入为主，但运行要进一步提高效率，必须引入市场机制。通过这样的改革将使公交企业充满活力，使广大市民对公交出行的满意率不断提高，使公交行业的职工技能不断提高、收入不断提高。

　　【住房】

　　楼市对GDP贡献应平稳

　　凤凰卫视的记者提问，上海在2009年会不会在政府可以自由支配的空间内出台更多针对上海一些情况的房地产利好政策，包括刺激住房消费。同时在9%的GDP增长预期中，上海房地产业的贡献会占多大比例？

　　韩正表示，上海房地产去年总体上新建住房的交易量同比下降42%，而价格统计到11月份微降了1.77%，主要还是交易量萎缩了40%以上。前段时间国家两次出台推动住房消费的有关政策，上海市政府根据国务院这些政策，出台了两个文件，一个是贯彻国务院精神的14条政策，一个是8条政策。

　　这些涉及面很广的政策，从国家层面制定政策一直到地方政府出台政策，再到市场反应，会有一个过程。最近一段时间，特别是在去年12月下旬和今年1月初，这些政策的效应在市场上有了积极反应，市场交易活跃程度有所改观。韩正表示，住房消费还是坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主，这“三个为主”原则在上海房地产市场发展中间，我们会坚定不移地坚持。我们不希望房地产市场大起大落，房地产在上海GDP的贡献中应该是平稳的。

　　旧区改造将套型保底

　　新民晚报记者提问，2009年上海有哪些具体的措施推进旧区改造？

　　韩正表示，据统计，1992年到2008年，16年里上海旧区改造共改造了6000多万平方米，接近150万户家庭的居住条件得到根本性改善。

　　现在需要改造的主要是二级以下旧里，总共超过600万平方米，大约20多万户。今年我们把旧区改造作为市政府的重点工作之一，要克服各种困难，创新机制加大旧区改造。韩正表示，旧区改造动拆迁主要是解决居住问题。我们这次采取的办法就是以“数砖头”为主，如果“数砖头”也不能解决他的困难，就要以起码的套型保底。有的区套型保底是50平方米，有的区是55平方米，就是说要确定一个底线。

　　旧区改造要事先征询被拆迁居民的意见。征求意见中，同意旧区改造的一定要达到一定比例。现在进行试点中，有的区达到70%的同意比例，有的是75%的同意比例，有的区到80%的同意比例，这个“事先征询制”已在杨浦、黄浦、闸北、浦东等区进行试点，试点以后再完善政策法规，在全市逐步推开。

　　经适房两年造12万套

　　东方早报的记者提问，接下来政府将对经济适用房针对哪些方面进行调整？今年廉租房的政策会有哪些新的进展？

　　韩正说，目前已收到3461条关于经济适用房的意见和建议，40%以上感觉到政策适度合理，但也有感觉到太严或太宽的。

　　在征求意见过程中，发现大家最为关注准入条件和退出机制。韩正表示，在这次征求意见的基础上，将先选择2到3个区进行试点，进行政策模拟，接着再完善再修改。

　　试点过程与经济适用房的建设进度并不矛盾，去年开工建设400万平方米经济适用房，今年工作目标是再开工400万平方米，去年开工的第一批竣工要到今年下半年，届时再进行全面的运作、分配。初步估计可以安排超过6万套，两年将有超过12万套经济适用房。

　　韩正表示，面向居住困难和生活困难的“双困”家庭的廉租住房，现在累计已覆盖超过4万多户。今年凡是符合人均月收入800元以下和居住面积人均7平方米以下的，要做到应保尽保。这是民生工程、这是实事工程，也是2009年市政府的重点工作。

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