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2009年1月1日,沈阳农民张全富在新年的第一天,把心仪已久的手机和一台洗衣机拉回了家中。近来在他周围的邻居中,像他一样家中增添“大件”的情况比比皆是。
用张全富的话来说,能买到既便宜又质量可靠的家电,多亏了省里开展家电下乡的推广工作。此次全省开展的家电下乡推广工作,目的就在于将优质、节能的新型产品省去商场的中间环节直接送货上门到广大农民手中。事实上,这只是沈阳“扩大农村消费,促进经济增长”政策的一个缩影。
日前,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施,明确提出10条具体措施,计划到2010年底,总共投入4万亿进行投资。这是一个月内连续第二次针对全国经济情况进行部署,可见经济形势之急迫。中央政府定调之后,各地方政府相继出台各自的扩大内需政策。
这一次,沈阳的脚步走在了前面。
沈阳今年将加快重大项目建设的脚步。 本版图片由记者 刘配成 摄
发挥“牛鼻子”效应
在前不久召开的辽宁省政府贯彻落实扩大内需方针确保全省经济增长电视电话会议上,省长陈政高强调,全省要加快在建重大基础设施项目开工建设,加大招商引资力度,利用好国外资本和国内南方资本,并通过市场筹集资金。
会议还透露了一个令人兴奋的消息:明年辽宁省固定资产投资将达到1.3万亿元,沈阳市明年固定资产投资计划安排3600亿元,增长20%以上,以适应扩大内需、拉动经济增长的要求。
应对金融危机,沈阳首先做好了自己的准备,积极争取国家资金,发挥“牛鼻子”的带动效应。对此,沈阳市发改委主任彭林认为,扩内需就是要按照全市经济增长14%的目标,科学制定年度发展计划,重点做好固定资产投资,3000万以上项目推进,重大项目策划招商和中央、省支持资金的争取工作,抓紧研究出台应对金融危机的措施。这里包括提升铁西装备制造业聚集区的水平,加快推动航高基地发展,大力推进汽车产业聚集区建设,不断牢固IT、IC产业。
明年沈阳市固定资产投资确定四个重点:一是加大城乡基础设施建设力度,在铁路、地铁和轨道交通、水利、能源、电力、环保、生态建设、通讯等方面加大投资。二是以结构调整为主线,加大重点产业投入,推动经济结构优化升级,促进三次产业协调发展。三是投向以改善民生为重点的社会建设,进一步提高财政向民生工程投入比例,统筹协调教育、文化、卫生、体育等方面投资。四是认真贯彻落实三中全会精神,加大对农村基础设施建设、社会事业、生态环境建设、产业发展、村屯改造等方面的投入。
2008年前三个季度,沈阳已累计完成投资2425.2亿元,增长29.5%,绝对值位居15个副省级城市之首。前三季度,固定资产投资拉动GDP增长9.7个百分点,对经济增长的贡献率达到60.2%。
立足民生