银行实行存量贷款7折利率，吸引不少市民咨询。

　　新年上班第二天，沪上各家银行已逐渐开始接受存量房贷利率7折优惠申请。记者了解到，各家银行的门槛高低不一，对是否首套房、贷款余额、信用记录等均有相关要求，除少部分可自动调整外，绝大多数银行要求存量客户递交书面申请，由银行审核是否具备利率下浮30%的资格。据记者获得的消息，部分银行内部已经出台申请存量房贷7折优惠的细则，但具体到操作层面还须客户跟经办行联系来定。

　　但当早报记者就此问询某国有大行上海分行时，其表态是，“总行要求优质客户可享受7折利率优惠，我们也据此下发到支行，是否优质客户则可由分支行判定。”

　　由此可理出的逻辑是，只有优质客户能享受7折优惠，因此，普通房贷客户就必须成为优质客户，成为优质客户就需要购买理财产品或办信用卡。

　　交叉营销

　　“这实质上是银行交叉营销的一种，我给你某项优惠，希望你要在别的业务上回报我。”对此，新华财经副总裁兼资信评级及研究负责人陈松兴指出，“但与国外不同的是，国外银行一般是主动筛选客户，根据其基本账户信息、信用记录、收入状况等作出甄别，而国内银行目前的做法是一种被动的做法，让客户被动成为优质客户。”

　　他认为，银行如此操作也情有可原，首先是目前最稳定的客户、最稳定收入要减少，必须要在其他业务上有所发展，况且面临2009年的经营压力，“而且国际上的研究也表明，发展现有客户做新业务，仅需花费开发新客户1/7的成本。”

　　同样是这一问题，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇则直指，“银行这样做对客户并不合理。”

　　在他看来，目前银行在房贷上“新老划断”的方式本就不对，应该对客户一视同仁，要求存量客户办理其他业务，更是不合理。“当然，现在国家把权限给了银行，银行确实可以自行考虑给予哪部分客户优惠利率。”他补充指出，“政策要求银行打折，但银行又不得不考虑盈利，这本就是两难。”

　　权限下放潜藏风险

　　由此产生的另外一个问题是，这是否可以看作是银行在尝试“利率市场化”？对此，郭田勇表示很难作出判断：“如果市场化，应该是公开透明的”，如什么样的客户，可以7折，什么客户，可以7.5折，都应该明确。客户可以根据自身情况，自主选择银行，“但从现在银行只做不说的情况来看，可能更多是‘抓大放小’，给大客户优惠或只是怕客户转投其他银行。”

　　陈松兴则从另一角度指出，这种“利率市场化”显得有些“变味”：利率市场化是给优质、风险较低的客户低利息，对风险高的客户提高利率，中央要求存量房贷也可调整利率，含有减轻“房奴”资金压力、避免断供之类的情况集中出现的意图。而银行要求这类风险可能较高的客户再去申办信用卡消费，作为减少其房贷利息支出的前提，这反而可能加大该客户的风险。

　　此外，对“是否享受7折利率”的权限下放各分支行，也有专家担心可能产生其他风险。

　　“虽然基层支行可能比较熟悉客户，可以更好作出判断，但如基层人员违规操作，自由衡量权过大，也可能会带来风险。”一银行业内人士指出，这都需要把好银行风险控制关。