民工荒不再那么“慌”

　　10月中旬，位于东莞樟木头镇的合俊玩具厂倒闭后，近8000名工人流落街头巷尾，当地政府通过协调，安排了其中1600余人再就业，而其余的6000多人则被推向市场，重新就业。闻讯而来的数十家制造业企业在附近设立招聘点，却并未能消化完这数千工人。

　　合俊玩具厂倒闭后，东莞、深圳先后又有数家制造业企业倒闭。这些情况引起了中央到地方政府部门的密切关注。10月28日-31日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民来到广东，调研金融危机背景下的就业问题。此后，广东省各地纷纷动起来，采取相应措施进行控制。东莞市劳动保障局加强了对企业用工管理的监控和指导，想方设法帮助关闭企业员工尽快实现转岗就业；深圳市劳动部门也下发紧急通知稳定农民工就业；广州市等地劳动部门也加强了监控。

　　据广州市劳动保障局统计，截至9月底，广州市尚有失业人员8.21万人，失业率为2.51%，同比上升0.22个百分点。

　　据深圳人才大市场统计，从2008年第二季度开始，人才市场进场招聘的单位数量就开始明显减少，第三季度比第二季度更是明显下降了三成。与之相对的是，连续四个月，进场找工作的人数增长了近四成。

　　广东全省的数字则非常明显地说明了市场的逆转：需求数量连续三季度下降，而求职数量继续保持微量上升势头。据统计，第三季度，全省人力资源市场需求数量为210.98万人次，与上季度相比下降6.42万人次，降幅为2.96%。而求职数量则继续保持了上扬态势，人数为182.36万人次，比上季度增长1.40%。

　　广东省劳动与社会保障局对上述数字的解读是，人力资源市场供需缺口进一步减小。换言之，在高端人才供需结构基本不变的情况下，人力资源市场的变化说明，自2007年春开始出现的民工荒，持续了近两年后终于有所缓和。

　　困境企业“绑架”《劳动合同法》

　　进入10月份以后，全国人力资源市场也出现了变化。一是城镇新增就业人数增速下降，前9个月每个月的平均增速是9%，进入10月份，新增就业的增速是8%，这是首次。二是企业的用工需求出现下滑。“人保部”对84个城市劳动力市场职业供求信息调查显示，第三季度以后的用工需求下降了5.5%，这也是首次。

　　就业市场的变化，让企业重新掌握了谈判的筹码，企业主趁机“绑架”《劳动合同法》，使之在执行中大打折扣。

　　“深圳关外很多加工型企业给员工放了假，有些地方恢复了以前的最低工资标准。”深圳某企业的人力资源主管张辉告诉记者，由于经济预期很不好，如今发布网络招聘广告位的企业减少了近半，而前往劳动力市场的求职者却多起来，企业招聘时尽量压低工价。无法忍受低工资的求职者，只好四处找工作。

　　张辉介绍，有些企业主对今年实施的《劳动合同法》本来就有意见，现在正好可以重新掌握劳动力定价权，人工成本往上涨的趋势不再像以前那样明显。尽管利润增加慢了，但企业照样还能赚钱，老板们比较得意。

　　“《劳动合同法》执行过程中问题太大，事情比较多。”深圳市劳动监察执法大队一位工作人员透露，今年以来，深圳的劳动执法工作量同比增加了30%，而最近的劳资纠纷案则更加频繁。他说：“有些案件的产生，是立法本身的问题，应该进行(条款上的)调整。”

　　事实上，依照《劳动合同法》的基本精神所制订的最低工资上调方案，于11月17日被宣布暂缓执行，本质上是《劳动合同法》的一次“让步”。业界据此推测，未来对《劳动合同法》进行修改，亦存在相当大的可能。 (《中国经营报》）